荧光格栅灯？政策解读｜2022年中央一号文件对文化旅游产业生长的主要突破

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政策解读｜2022年中央一号文件对文化旅游产业生长的主要突破

2022-02-07    

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　　2022年中央一号文件公布，文化旅游产业又有了哪些重点义务?文中虽然只提了文化，没有泛起“旅游”、“墟落旅游”字样，岂非文化和旅游就没有重点义务了吗?我们研究发现，2022年中央一号文件对生长文化旅游产业真正实现了重大突破，文化旅游产业围绕打赢脱贫攻坚战、实行墟落振兴战略，尚有许多事情要部署、要贯彻、要落实。

　　2月5日，《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点事情确保准期实现周全小康的意见》(即2022年中央一号文件)正式公布。这是21世纪以来第17个指导“三农”事情的中央一号文件，也是周全建成小康社会和脱贫攻坚收官之年的一份主要文件。2022年一号文件，锁定脱贫攻坚战和补上周全小康“三农”领域突出短板两大重点义务，全文共5个部门，包罗：坚决打赢脱贫攻坚战;对标周全建成小康社会加速补上农村基础设施和公共服务短板;保障主要农产物有用供应和促进农民延续增收;增强农村下层治理;强化农村补短板保障措施。2022年一号文件，提出一系列实着实在的行动，详细包罗做好30项详细事情。

　　一、2022年中央一号文件的主要突破

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　　破解文化旅游产业生长用地难题。用地缺、用地难、用地不规范、用地政策多变抑制休闲农业、墟落旅游、设施农业生长的主要瓶颈。2022年中央一号文件提出：省级制订土地行使年度设计时，应放置至少5%新增建设用地指标保障墟落重点产业和项目用地;新编县乡级河山空间计划应放置不少于10%的建设用地指标，重点保障墟落产业生长用地;将农业莳植养殖配建的种种辅助设施用地纳入农用地治理，而且明确农业设施用地可以使用耕地;在农村产业生长方面,中央一号文件提出了诸多措施，推动农村一二三产业融合生长，将现代农业与旅游业、农产物加工业等连系起来生长，对文化旅游产业高质量生长、农民增收和农村区域经济实力壮多数具有主要意义。

　　中央一号文件聚焦破解休闲农业、墟落旅游和设施农业的墟落生长用地难题的保障措施的提出，相较以往文件显得更接地气、更适合、更可操作，将极大地有利于休闲农业、墟落旅游和设施农业的康健延续科学生长。

　　二、2022年中央一号文件的主要延续

　　21世纪以来十六其中央一号文件以及经由若干年的延续生长，农村区域的文化旅游产业获得较快生长，越来越成为中国文化旅游产业的主要组成部门。同时，农村区域的文化旅游产业尚有较大潜力，现在仍存在一些短板和不足，差距就是潜力，差距就是时机。补短板，加大基础设施建设投资，对农村区域的文化旅游产业将是异常主要的支持和推动。2022年中央一号文件，提出鼎力生长墟落休闲旅游产业，充实施展墟落种种物质与非物质资源富集的怪异优势，行使“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合;2022年中央一号文件，提出实行休闲农业和墟落旅游精品工程，建设一批设施完整、功效多样的休闲旅行园区、森林人家、康养基地、墟落民宿、特色小镇，加速生长森林草原旅游、河湖湿地旅行、冰雪海上运动、野生动物驯养鉴赏等产业，努力开发旅行农业、游憩休闲、康健养生、生态教育等服务，确立一批特色生态旅游树模村镇和精品线路，打造绿色生态环保的墟落生态旅游产业链;2022年中央一号文件，提出鼎力生长休闲农业和墟落旅游，强化计划指导，接纳以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与墟落旅游业生长，将农村人居环境整治与生长墟落休闲旅游有机连系，提升农村公共服务水平，建设一批森林墟落，珍爱古树名木，开展湿地生态效益抵偿和退耕还湿，推进现代农业产业园建设，生长休闲旅游、餐饮民宿、文化体验等墟落新型服务业，增强墟落旅游基础设施建设，改善卫生、交通、信息、邮政等公共服务设施。

　　2022年中央一号文件对文化旅游产业的划定是2022年以来一号文件相关内容的主要延续。2022年中央一号文件提出：珍爱好历史文假名镇(村)、传统村子、民族村寨、传统修建、农业文化遗产、古树名木等;重点培育家庭农场、农民相助社等新型农业谋划主体，培育农业产业化团结体，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，将小农户融入农业产业链;脱贫攻坚收官，生长产业阻止返贫;补齐“三农”短板，增强农村区域基础设施建设。

　　2022年是周全建成小康社会目的实现之年，是周全打赢脱贫攻坚战收官之年，也是文化旅游产业高质量生长之年，通过中央一号文件的实着实在的行动推动，2022年在文化旅游产业用地方面实现主要突破后，文化旅游产业必将逐步消化新型冠状肺炎疫情的伟大打击，实现产业中兴和恢复性增进生长。

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