995家中小企业调研：85%的企业撑不外3个月？格栅灯的作用

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商务部：组织具备条件的企业尽快复工营业

995家中小企业调研：85%的企业撑不外3个月

2022-02-08    

   作者：朱武祥 刘军 魏炜  

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　　本文对995家中小企业受武汉新型冠状病毒熏染肺炎疫情影响的情形及诉求举行了问卷观察，包罗收入下降幅度、可维持的时间、成本支付压力、自身对策及对政府诉求等8个问题，验证了政府近期出台的支持中小企业的应急政策的需要性和实时性。

　　基于疫情连续时间和影响的假设，提出了政策预案建议。包罗：减免债务、设立国家中小企业救助或振兴基金，以及增添主要节日假期天数，填补疫情时代未实现的消费，拉动经济恢复和连续增进。

　　一、观察效果

　　1. 行业漫衍

　　高科技企业占18.51%，零售服务业占17.1%，餐饮住宿娱乐及文化旅游占15.69%，加工业占14.19%，物流运输批发商业划分占比8.35%、8.15%。

　　2. 员工人数

　　63.08%的企业员工人数不跨越50人，50-100人、100-500人的企业划分占14.89%、14.19%，员工人数在500人以内的企业占92.16%，员工人数在500-999和跨越1000人的企业均为3.92%。

　　3. 2022年营业收入

　　74.04%的企业2022年营业收入在5000万元以下，10.36%的企业营业收入在5000万元~9999万元，营收1亿元以下的企业合计占比84.4%;营业收入1亿元~5.9亿元的企业占13.38%。说明介入问卷观察的企业绝大多数是中小企业。

　　4. 账上现金余额能维持企业生计的时间

　　34%的企业只能维持1个月，33.1%的企业可以维持2个月，17.91%的企业可以维持3个月。就是说，67.1%的企业可以维持2个月，85.01%的企业最多维持3个月，只有9.96%的企业能维持6个月以上。

　　5. 预计本次疫情对公司2022年营收影响水平

　　29.58%的企业估量疫情导致2022年营业收入下降幅度跨越50%，28.47%的企业预计营业收入下降20%-50%，合计58.05%的企业2022年营业收入下降20%以上。

　　6. 疫情时代公司面临的主要支出压力?

　　员工人为和五险一金占62.78%，租金13.68%，两项合计76.46%;说明多数小企业员工薪资和五险一金是成本支出的大头，其次是租金;送还贷款占13.98%，三项合计占90.44%。

　　7. 若何应对现金流欠缺?

　　为渡过难关，22.43%的企业设计减员降薪，21.23%的企业准备贷款，16.20%的企业选择停产歇业，13.58%的企业股东自己增资，另有10.16%的企业选择民间借贷。固然，企业可能会同时接纳多种途径渡过难关。

　　8. 对政府和金融机构的诉求

　　50.2%的企业希望政府在社保、租金、员工薪资等成本支出方面给予津贴或减免。21.33%的企业希望减免税费，希望提供流动性支持的企业占比12.48%，另有10.16%的企业希望适度延期送还贷款或宽免部门债务。

　　二、中小企业疫情时期面临的基本问题与解决思绪

　　1. 遭受的损失能否获得抵偿?抵偿若干?若何抵偿?

　　差其余行业和企业，损失的内容和水平差异。有些是原质料损失或者半制品损失，有些是产制品损失，销售不出去;有些是应收账款难以收回;另有的是确定的订单不能交货，可能遭遇赔偿;已有的货物遭遇拒收，或订单遭遇退款，谋划陷入逆境;有的行业和企业甚至谋划休克、中止。总体来看，损失很大。除了保险赔付外的损失是否抵偿?若何抵偿?

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　　2. 若何合理分管种种法定的应付款?

　　虽然收入受到重大影响，但企业在谋划历程中发生的种种法定的应付款仍然存在，需要支付。包罗租金、社保、员工薪资、债务本息、货款、物流仓储费、预收款退单退款…企业应付款现金流出分配方式有两大类：

　　一是，企业自己肩负，包罗当期肩负，延期支付。包罗员工薪资、租金、社会保险费、税款、货款、贷款本息。例如，餐饮可以将主顾定金转换为储值卡。

　　二是，转移肩负主体，包罗政府、金融机构、经销商、用户等利益相关者肩负。肩负的方式可以细分为两种：

　　第一种，无偿肩负应付款现金流出。由利益相关者肩负响应类型和数额的应付款，但不给予抵偿。包罗：企业裁员、削减薪资支付，由员工肩负;商业物业主削减商户租金;政府削减税费，要求银行降低利率，甚至减免企业部门债务;或者由政府津贴企业的租金、利息、员工薪资等成本支出。

　　第二种，有偿肩负应付款现金流出。利益相关者肩负企业的应付款现金流出，但要从企业谋划恢复后的收入中抵偿。例如，餐饮店把春节时代主顾预订的预收款，以更多优惠转为充值卡。若是利益相关者肩负的成本支付数额对照大，可以接纳有偿分管方式，例如，作为债务，获得一定的利息;甚至可以接纳可转债或者直接折算为股份。

　　固然，企业还可以接纳“无偿肩负成本现金流出+有偿肩负成本现金流出”组合的方式，削减自身损失。

　　3. 若何保持现有欠债现金流入不中止?

　　首先是现有答应的现金流入不中止，例如，贷款不抽贷、断贷和停贷;其次是若何注入新的资金?企业谋划历程都沉淀了资金：原质料、半制品、产制品，疫情及谋划恢复期，大多数企业由于遭遇损失、谋划循环中止，都市缺钱。

　　除了金融机构不抽贷、断贷、停贷，金融机构与危急行业及企业还可以通过协商妥协，创新金融工具。历史上，当经济和行业受到重大危急时，往往会泛起响应的金融创新。例如，零息票、优先股、收入债券、高收益债券，匹配企业谋划恢复的现金流限期结构，知足投资者的风险收益要求。

　　三、政策验证与弥补建议

　　此次疫情突如其来，属于不能抗力，并非企业自身的谋划问题，企业单独难以肩负，需要政府招呼、发动，媒体宣传，政府、金融机构、企业、员工等全社会气力一起行动，配合分管。

　　观察效果一定水平上验证了政府部门近期应急出台的企业扶持政策的需要性和实时性，其他地方政府也需要尽快出台和落实相似政策。包罗：

　　1. 调整税费政策，减免中小企业相关法定税费和服务费

　　由于中小企业员工人为和五险一金两项合计占成本支出大头，2/3的企业可以维持2个月，跨越4/5的企业最多维持3个月的生计。

　　因此，政府和商业机构有需要实时通过返还、减免、延期等方式，直接减轻中小企业税费、租金、员工薪酬、社保、物流通行等支出。例如，返还社保、失业保险费，允许企业在疫情防控时代与员工协商薪酬。

　　政府控制和提供的基础设施和公用事业服务收费也可以响应降低和减免。例如，房租。谋划恢复期，可以减免水电费和物流企业及个体运输户的高速公路通行费。有实力的商业企业，也应该思量减免用度。例如，万达、大悦城等500多家商业物业主，已经宣布自动减免商户租金。

　　由于各地的中小企业行业漫衍和财政实力差异，需要进一步通过调研，凭证企业在疫情时期遭受的损失状态和维持就业能力，提出详细解决设施。例如，若是财政状态对照好，在疫情竣事后，延期支付半年的税费;对于餐饮、旅游、科技等行业的企业，若是企业不裁员，政府给予担保公司一定的抵偿，激励担保公司给企业担保，银行提供一定额度的基准利率下浮的贷款。

　　若是政府减免津贴能力有限，可以允许企业在疫情时代及谋划恢复期的房租、职员薪资等税前抵扣。

　　2. 加大商业金融机构的支持力度

　　《中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒熏染肺炎疫情的通知》已颁布了若干支持政策。包罗维持信贷供应;“加大对疫情防控相关领域的信贷支持力度”和“为受影响较大的区域、行业和企业提供差异化优惠的金融服务;对有生长远景但受疫情运行暂时遇到难题的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷，对受疫情影响严重的企业到期还款难题的，可予以展期或续贷，通过适当下调贷款利率、增添中耐久贷款等方式，以及降低再担保用度。一些银行也制订了相关信贷支持，要害是若何落实到位。

　　四、政策预案建议

　　凭证此次疫情防控上海医疗专家组长张文宏教授1月30号的剖析，疫情防控的最好情景是2-3个月内天下疫情获得控制，中央情景可能连续半年至一年。

　　从观察效果可以看到，受疫情影响，29.58%的企业2022年营业收入下降幅度跨越50%，58.05%的企业下降20%以上。同时，85.01%的企业维持不了3个月生计，固然，政府和银行支持后，一部门企业的维持时间可以跨越3个月。

　　但若是疫情连续半年以上，90%的企业将难以为继，很可能歇业或者停业，依赖减免、返还和延迟缴纳税费，削减员工薪资、延期贷款送还等政策可能还不够。一些中小企业会因连续半年恢复谋划、没有收入而还不了到期债务，需要升级金融支持力度。建议如下：

　　1、减免债务，创新金融工具

　　人民银行等几部委的通知没有提到贷款本金是否可以适度免去、列入坏账核销。可以思量给银行增添坏账计提额度，允许银行适度减免一些中小企业因收入锐减而还不上的到期债务。其次，创新金融工具，金融机构多处响应妥协，支持企业恢复谋划。

　　中国证监会也需要针对拟上市企业由于疫情导致讲述期业绩下降、不知足上市前三年业绩达标的情形，响应放宽条件。

　　2、设立国家中小企业救助或振兴基金

　　若是疫情影响连续半年至1年，前述政策很可能还不够。由于一旦大量的中小企业连续半年以上不能恢复谋划，企业股东未必愿意增资，民间金融、正规的商业金融机构也会发生畏惧，泛起资金周全主要的事态。纵然有融资能力的企业，也会晤临借贷无门。

　　此时，需要进一步升级金融救助方案，政府金融站台、信用背书。可以思量由财政出资，甚至刊行稀奇国债，确立国家及地方中小企业救助或者振兴基金。

　　此次疫情，波及面大、连续时间可能对照长，对行业、产业和产业生态影响甚大，只救助单个企业可能难以奏效，需要从产业视角着手。中小企业救助或振兴基金，可以行业龙头企业为焦点，从产业链或商业生态角度，充实挖掘和行使产业链和商业生态谋划主体的融资资源，设计产业或者产业生态条理的金融解决方案，动员产业或细分产业或细分行业更多的企业恢复谋划。

　　此外，疫情防控奏效后，政府可以思量增添五一、端午节、国庆假、元旦等主要节日的假期天数，填补因疫情失去的部门消费，拉动经济恢复和增进。

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