教育部提出要抽检课堂采光照明等达标情形？教室感应灯

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教育部提出要抽检课堂采光照明等达标情形

2022-10-28    

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　　10月26日，教育部举行新闻公布会，先容《综合防控儿童青少年近视实行方案》印发3年来的有关情形。

　　每年下降0.5个百分点，近视防控总体奏效的基本事态劈头展现

　　天下综合防控儿童青少年近视事情联席聚会机制办公室主任、教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰先容，经由三年多的不懈起劲，我国儿童青少年总体近视率下降，近视防控总体奏效的基本事态劈头展现。2022年天下儿童青少年总体近视率为50.2%，较2022年的53.6%下降了3.4个百分点。受新冠肺炎疫情影响，2022年天下儿童青少年总体近视率为52.7%，较2022年上升了2.5个百分点，但较2022年仍下降0.9个百分点，到达了每年下降0.5个百分点的防控目的。

　　“全社会配合树立起‘近视可防、可控、可矫正、不能治愈’的基本认知。”王登峰指出，教育部等部门注重科学指导和康健教育，将眼康健专业知识用科普的方式通报给社会民众。专家、学校、西席、家长、孩子、医疗卫生气构、媒体等社会多元主体介入，同防同控、群防群控的近视防控优越气氛已经形成。

　　家长介入有用推动了近视防控事情高效推进

　　“家长的介入，有用推动了近视防控事情高效推进和预期目的实现。”王登峰说。

　　王登峰先容，《综合防控儿童青少年近视实行方案》(以下简称《实行方案》)印发三年多来，家长指导孩子增添户外流动和磨炼、控制电子产物使用、减轻课外学习肩负、制止不良用眼行为、保障睡眠和营养、早发现早干预等用眼护眼意识不停增强。

　　这也得益于学校施展了儿童青少年眼康健教育主阵地的作用。王登峰说：“学校准确指导儿童青少年保持准确坐姿，合理放置天天学习和生涯，注重手卫生、眼康健。三年多来，各地和学校增强体育磨炼、科学规范使用电子产物、减轻课业肩负、改善视觉环境、定期视力监测、确立视力档案、普及康健知识等综合防控措施获得显著增强。学生视力康健知识知晓率、学生用眼行为改善率、视觉环境条件达标率、学生体质康健尺度达标测试优异率都有差异水平提高。《实行方案》指导各地和学校通过家校联动，将眼康健知识通报给家长，督促家长以身作则，树立楷模。”

　　当近视防控遇上“双减”会怎样

　　“近期，教育部等部门延续出台了一系列对防控儿童青少年近视有着主要作用的文件，这内里首当其冲的，就是今年7月份中办、国办团结印发的‘双减’文件。‘双减’就是减轻学生不需要的课业肩负和不需要的校外培训肩负，这对于防控儿童青少年近视来讲是一个治本的工程。”王登峰说。

　　王登峰先容，《综合防控儿童青少年近视实行方案》印发三年来，增强顶层设计，层层压实责任。2022年，八部门印发方案，到了今年年头，教育部等15个部门又团结印发了《儿童青少年近视防控灼烁行动事情方案(2022—2025)》，从2022年的8个部门，到2022年扩大到15个部门。

　　“实行方案和行动方案，现实上配合界定了政府、学校、家庭和学生小我私人在近视防控中应做的事情。”王登峰示意，为了推动这两个文件的落实，国务院赞成并确立了防控儿童青少年近视部际联席聚会机制，教育部、国家体育总局、卫健委还团结出台了近视防控事情的评议审核方案。“这个评议审核方案主要是针对各省级人民政府在落实儿童青少年近视防控事情方面所做的事情，取得的成就和成效举行评估。这是顶层设计内里最焦点的。”王登峰说。

　　王登峰指出，中央印发了《关于周全改善教育评价系统事情的意见》，对体育、美育、劳动教育，包罗德育和智育，对学生的周全素质举行了评价改造，这内里既包罗体育、美育、劳动教育若何体现在学生的生长、审核之中，同时也对政府、学校以及家庭提出了要求。这样一个综合的评价改造，对于改变太过着重文化课，由此带来的课业肩负过重，也由此影响到儿童青少年的近视，起到了主要的停止作用。“周全增强改善体育、美育和劳动教育，这些看上去跟近视防控关系对照远，但现实上体育、美育、劳动教育事情做得越扎实，儿童青少年近视防控事情的成效也就越显著。”王登峰说。

　　此外，从去年最先，教育部陆续印发了关于增强手机、作业、读物、睡眠、体质五项治理文件，这五项治理文件是落实落细跟近视防控相关的，课业肩负(作业和读物)、作息时间、体育磨炼等划定，都给出了明确的要求，而且明确举行督导检查。

　　王登峰示意：“从这些方面，基本上形成了周全防控儿童青少年近视的政策系统，而且每一项政策都层层落实责任，不仅仅是中央层面，各省市区，以及地市县和学校，都有落实的义务，而且有评价审核的指标。”

　　增强体育磨炼，呵护青少年明眸

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　　体育总局青少年体育司副司长姜庆国先容，2022年以来，体育总局深入贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的主要指示精神，多措并举增强青少年体育，促进防控儿童青少年近视事情取得显著希望。“双减”靠山下，体育事情社会关注度越来越高，青少年介入体育磨炼的热情不停提升。体育总局昨天公布了体育“十四五”计划，很快会公布青少年体育“十四五”计划，也会把这项事情纳入“十四五”青少年体育计划。

　　姜庆国示意，下一步要继续完善青少年体育赛事。体育总局每年开展的U系列赛事，各岁数段、各区域差异，国家级、省级、市级、县级。五年来，已经组织了快要3700场竞赛，加入人群近1000万人。“通过这个U系列的赛事，我们也发现了一些好的苗子，好比在东京奥运会上夺金牌的全红婵、杨倩都是从这个渠道买通上来的。”姜庆国先容，今年5月，体育总局跟教育部等几个部委下发了“奔跑吧•少年”主题流动，贯彻落实去年“9.22”座谈会上习近平总书记提出的“让孩子们跑起来”的理念。停止现在，加入这项流动的青少年已经到达了200万人次，预计在年底将会到达500万人次。

　　“针对‘双减’靠山，我们还要探索优异的退役运发动到学校兼职体育先生的做法，推行了社会体育俱乐部进校园。”姜庆国说，现在有些省市举行了一些探索，好比四川省组织一些优异运发动，包罗奥运冠军、天下冠军、亚运会冠军，让他们到学校兼职体育先生，接纳先上岗、后培训的模式。这种模式现在看来，学校、家长、学生异常迎接。广西桂林的榕湖小学，有20多个俱乐部进入了校园，好比乒乓球俱乐部使用学校免费提供的园地，家长出很少的钱就可以让孩子获得专业的训练，以是也异常深受家长和孩子们的喜欢。

　　姜庆国示意：“通过我们体育事情者的起劲，真正让孩子在运动当中享受兴趣、增强体质、健全人格、磨炼意志，也希望每个青少年都有一双明亮的眼睛。”

　　若何把过重的课业肩负减下来，是近视防控中最基础、最难的问题

　　谈及现在儿童青少年近视防控面临的主要难题和问题，王登峰指出：“儿童青少年近视问题，最焦点的是对学生周全生长和德智体美劳周全培育的片面熟悉。”

　　王登峰进一步示意：“这内里有两个焦点问题，一是过重的课业肩负能否真正减下来。这项事情，涉及到评价改造什么时刻能够跟上来的问题。以是，若何做好过重课业肩负的真正减负，这是儿童青少年近视防控最基础性的问题，也是最难的一个问题。二是已往不足的方面。体育、美育、劳动教育不受重视、弱化，能否真正增上去?需要有评价系统进一步跟进。以是，减轻过重的课业肩负，是削减对视力的损害，而真正把体育、美育和劳动教育增上去，把它做强，是对视力一种正向努力的珍爱。”

　　3年来累计检查眼镜制配场所8万余所

　　市场羁系总局计量司副司长杜跃军在先容《综合防控儿童青少年近视实行方案》印发3年来的有关情形时示意，市场羁系总局扎实推进综合防控儿童青少年近视事情，部署监视检查和执法办案力度，取得显著成效。

　　一是部署开展天下眼镜制配场所计量专项监视检查。累计检查眼镜制配场所82694家，检查计量用具262208台(件)。共计整改10225家，查处1278家，处置投诉举报353件，涉及儿童青少年投诉举报63件，培育计量诚信树模单元12868家。2022年，部署各地市场羁系部门开展儿童青少年眼镜制配计量监视检查专项流动，严肃袭击眼镜制配环节使用不及格计量用具行为，确保眼镜制配环节计量准确。

　　二是加大执法办案力度，严肃袭击相关违法违规行为。将儿童用品、学生用品作为重点，纳入市场羁系系统执法稽察事情要点。杜跃军透露了另一组数据：2022年至2022年上半年，天下市场羁系部门共查处眼镜和眼镜片类产物质量违法案件650件，涉案货值106.02万元，罚没金额171.61万元;查处眼镜店使用验光仪、焦度计等计量用具计量违法案件235件，罚没金额23.76万元。2022年部署开展重点领域反不正当竞争专项执法行动，突出重点人群、聚焦突出问题，严肃查处近视矫正相关虚伪宣传流动和虚伪违法广告行为。

　　此外，杜跃军先容，市场羁系总局还增强对相关产物的监视抽查和召回力度;增强尺度化事情，不停完善相关尺度系统;做好相关认证和磨练检测机构羁系事情;组织开展相关对照试验，公布与珍爱视力有关的消费提醒;增强相关医疗器械领域的羁系;延续增强知识产权执法指导事情。

　　杜跃军示意：“接下来，市场羁系总局将继续根据《综合防控儿童青少年近视实行方案》《儿童青少年近视防控灼烁行动事情方案》等一系列文件部署要求，增强市场羁系，认真抓好近视防控相关事友谊务的贯彻落实，切实维护儿童青少年的康健权益。”

　　3年来共举行3600多场近视防控宣传推广和教育流动

　　王登峰先容，已往三年，教育部专门确立了近视防控专家宣讲团增强宣传和宣讲，已往三年里一共举行了3600多场次的宣传推广和教育流动，受到了各地各校的热烈迎接。

　　据悉，2022年6月，教育部确立85名专家组成的天下综合防控儿童青少年近视专家宣讲团，两年多来，专家团举行团体备课三次，线上线下宣讲跨越3600余场次，人均宣讲次数高达42场，制作种种媒体素材450余个，出书近视防控相关专著、科普书籍22册，制作动漫素材200余集，充实施展近视防控“宣传队”作用，营造全民近视防控气氛。各地也纷纷确立近视防控专家宣讲团，切实增强视力康健宣传教育。

　　3年来儿童青少年近视防控延续向好、总体奏效

　　国家卫生康健委疾控局副局长吴良有透露了天下开展学生常见病及康健影响因素监测数据，并示意3年来儿童青少年近视防控取得阶段性成效，近视防控延续向好、总体奏效的事态基本形成。

　　吴良友从三组数据举行了说明：一是近视防控总体奏效的基本事态劈头展现。自实行综合防控以来，较实行前下降了0.9个百分点。二是学生近视早发征象获得一定缓解。2022年，天下幼儿园买办6岁儿童近视率与2022年相比是持平的，小学低年级学生近视率都低于2022年的监测水平。三是低度近视生长为中高度近视放缓。在近视学生中，2022年中高度近视比例较2022年下降了0.6个百分点，其中初、高中学生的高度近视较2022年下降了0.5个百分点，说明我们高度近视防控取得了一定成效。

　　“与此同时，近视防控事情仍存在着诸多灾点和堵点。”吴良友指出，近视低龄化的问题仍然突出，影响视力康健的危险因素还普遍存在，家长的熟悉度和监视力度还不够，仍需要社会各方配合起劲，携手推进。

　　吴良有示意，接下来国家卫生康健委将进一步接纳有针对性的行动，全力以赴推进近视防控各项措施落地奏效。一是驻足早发现早干预。确保0-6岁儿童每年眼保健和视力检查笼罩率达90%以上，逐步推动视力康健电子档案确立和信息化建设。二是扩大典型树模效果。继续推动做好183个试点区县先行先试，“以一带一”，启动实行第二批试点事情。同时，注重施展中医药特色手艺和方式在近视防控中的作用。三是强化专业支持。周全增强监测与评估，在地市级全笼罩的基础上，2022年争取实现辖区内县(区)监测全笼罩。四是施展卫生羁系协力。开展学校、托幼机构、校外培训机构随机监视抽查事情，抽检课堂采光照明等达标情形。团结相关部门切实增强羁系执法，规范近视矫正服务，紧盯防控目的和责任落实。五是开展全方位的社会发动。举行第二届岑岭论坛，开发儿童青少年近视防控科普库，宣传典型和优异案例，形成优越的社会气氛。六是统筹推进学校卫生事情。增强队伍建设，陆续把各市县疾病预防控制机构学校卫生队伍确立起来，以近视防控为突破口，在儿童肥胖、心理康健、脊柱侧弯等疾病防控方面同步发力，周全推进儿童青少年的康健各项事情。

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