灯具安装工程？2.5亿刷新课堂2万多间！福建省课堂照明刷新津贴资金到位！

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《金手指奖评选办法(2022版)》发布

2.5亿刷新课堂2万多间！福建省课堂照明刷新津贴资金到位！

2022-04-27    

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　　针对青少年近视高发、低龄化趋势，2022年福建省将中小学校近视防控课堂照明刷新工程列入为民办实事项目，陆续宣布了《福建省中小学校近视防控课堂照明刷新工程实行方案》、《福建省中小学校近视防控课堂照明刷新工程手艺指引》、《关于下达中小学校近视防控课堂照明刷新工程津贴资金的通知》等文件，对课堂照明刷新工程给予支持和指导。

　　凭证《实行方案》显示，福建省将刷新中小学课堂20929间，其中福州市将刷新近视防控课堂3561间，莆田市2350间，三明市2603间，泉州市3095间，漳州市2631间，南平市2037间，龙岩市2000间，宁德市2550间，厦门市为自定。要求刷新后课堂照明卫生尺度达标率100%，项目学校对中小学近视防控课堂照明刷新工程实行情形知足率到达零投诉。

　　在经费方面，《实行方案》指出，放置纳入2022年省委、省政府为民办实事项目近视防控课堂刷新指标的，每间按1.2万元测算，所需资金约2.5亿。方案提出省属学校由省本级肩负，各地市学校由省级财政按30%津贴，即省级每间津贴3600元，省级财政共放置7620万元。其余部门资金由市、县(区)政府统筹放置。

　　凭证福建省财政厅、教育厅宣布的《关于下达中小学校近视防控课堂照明刷新工程津贴资金的通知》显示，省财政设计投入的7620万元津贴资金已近下达，所有拨付到位。通过资金放置表可以看到各市的分配金额，其中福州市最多1281.96万，其次是泉州1114.2万。最少是龙岩市720万元。

　　据领会，资金主要灯具刷新、提高课堂顶部照度、增添黑板照明灯等，进一步提升课堂照明平均度，为学生提供一个有利于视力康健的学习环境。刷新项目要求11月30日前完成验收。

　　以下为相关文件全文：

福建省中小学校近视防控课堂照明

刷新工程实行方案

　　为贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的主要指示指挥精神，凭证教育部等八部委《综合防控儿童青少年近视实行方案》及教育部、国家卫生康健委、国家体育总局《天下综合防控儿童青少年近视事情评议审核设施(试行)》、福建省教育厅等八部门《福建省综合防控儿童青少年近视行动方案》要求，切实增强我省儿童青少年近视防控事情，落实课堂采光和照明要求，改善视觉环境，实现全省中小学校课堂照明卫生尺度达标率100%的目的，省委、省政府将中小学校近视防控课堂照明刷新工程列入2022年为民办实事项目，为确保项目顺遂实行，特制订本方案。

　　一、事情目的

　　各设区市要周全摸清辖区内所有中小学照明不达标课堂情形，统计汇总课堂照明刷新义务，有设计、分步骤落实刷新工程。2022年，首先确保为民办实事项目全省2万间近视防控课堂照明刷新工程顺遂实行。通过起劲起劲，实现全省中小学校课堂照明100%相符国家尺度要求，周全完成课堂照明刷新义务，改善学生用眼环境，促进学生康健发展。

　　二、刷新尺度

　　以《中小学校课堂采光和照明卫生尺度》(GB 7793-2010)、《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》(GB 40070-2022)、《中小学校设计规范》(GB 50099-2011)、《修建照明设计尺度》(GB 50034-2022)、《中小学校通俗课堂照明设计安装卫生要求》(GB /T36876-2022)和《照明丈量方式》(GB/T 5700 -2008)等为基本依据，同时遵照《福建省近视防控课堂照明刷新工程手艺指引》(详见附件)执行。

　　三、实行步骤

　　(一)落实刷新指标(2022年3月31日前)。各设区市组织开展中小学课堂照明不达标情形自查，统计汇总，周全掌握辖区内所有课堂照明情形，申报今年拟刷新义务。省教育厅统筹思量将省委省政府为民办实事2万间课堂刷新义务数详细下达给各设区市，并明确刷新工程手艺指引。采购招标事情由各地市自行组织。各设区市在收到刷新义务数后1周内，将刷新义务剖析到辖区各有关学校。厦门市刷新工程纳入今年为民办实事项目，详细刷新数目由厦门市确定，所需资金由厦门市政府自行统筹放置。

　　(二)制订实行方案(2022年4月15日前)。各设区市要增强统筹指导，以完成省教育厅下达为民办实事项目刷新义务为目的，严酷落实刷新工程手艺指引要求，剖析项目义务，明确采购设施，压实事情责任，细化内陆的项目实行方案。要根据“一地一策、一校一案”的原则，明确刷新学校、刷新义务、刷新时间、资金泉源、保障措施等，并增强施工手艺治理，确保课堂照明刷新工程质量相符尺度要求。各设区市要将内陆项目实行方案于4月15前报送至省教育厅。

　　(三)组织实行刷新。各地各学校要根据实行方案实时间进度要求，加速推进项目实行，及早协调下达刷新义务，统筹放置资金，严酷序时进度，启动采购程序，及早进场施工。各地应于6月30日前完成辖区内项目采购签约事情，做好施工准备，充实行使暑假学校施工黄金期，8月尾前完成工程量不少于80%，确保11月尾前100%完成。

　　(四)保障刷新质量(2022年11月30日前完成验收)。各地各学校要严酷根据有关国家尺度和本项目手艺指引举行施工，增强施工历程监视与治理，严把工程质量施工和验收关，提防泛起课堂照明装备刷新方式不相宜、灯具安装不规范、照度不达标、灯具等设施质量不及格等问题。各市、县(区)或省属市属学校按政府采购流程完成项目采购签约后，由供应商在样板间课堂安装调试，同时委托具有响应检测资质的省级及以上检测机构，依据相关国家尺度及本项目手艺指引对产物和现场举行检测，验收及格并报设区市教育局(省属校报教育厅)立案后，方可铺开施工刷新。工程刷新完成后，各学校须委托具有响应检测资质的省级及以上检测机构抽取不低于刷新课堂总数的3%，且应保证每种类型的课堂至少一间(样板间课堂不纳入盘算)，举行现场验收，验收检测用度由供应商肩负，作为一项内容写入采购条约。抽取课堂的所有项目经检测及格后，将验收讲述报省教育厅立案，方视为验收通过。

　　(五)完善维护治理。各地各学校要增强课堂照明一样平常治理维护事情，制订和完善课堂照明装备治理维护制度，每学年至少清洁灯具1次。各地在采购招标时要将后续维护、保修年限、年度抽检写入条约，每学年至少抽检1次。对不达标的，实时查找缘故原由、举行整改。要确立长效机制，新启用课堂要严酷根据有关手艺规范装配照明灯具。

　　四、经费放置

　　纳入2022年省委、省政府为民办实事项目近视防控课堂刷新指标的，每间按1.2万元测算，省属学校由省本级肩负，各地市学校由省级财政按30%津贴，即省级每间津贴3600元，省级财政共放置7620万元。其余部门资金由市、县(区)政府统筹放置。

　　五、事情措施

　　(一)增强组织向导。各设区市和有刷新义务的县(市、区)政府及相关部门要高度重视，增强组织向导，统筹资金放置，指定专人认真，连系各自现实制订项目实行的详细方案，并推动抓好落实，确保为民办实事项目准时落地、办实办妥。

　　(二)强化分工协作。项目在各地政府的统一向导下，坚持分工与协作相连系，相关部门形成协力加速推进项目实行。教育部门要牵头制订项目实行方案，将项目义务层层剖析到详细学校，协调财政部门落实资金放置，按政府采购规范要求做好招标采购，抓好项目实行。卫健部门要增强项目实行的手艺指导，组织按一定比例举行抽检事情。财政部门要及早放置市、县(区)配套资金，指导做好招标采购事情。市场羁系部门要支持下属手艺机构开展相关产物检测等手艺性事情，推动落实国家有关强制尺度。各项目学校要把刷新工程作为今年一项重点事情，执行校长认真制，落实一校一案，推进课堂照明刷新工程顺遂完成。

　　(三)严酷规范治理。各市、县(区)和学校要增强项目治理，明确刷新规模及学校、资金治理、招标治理、施工时限、设计验收等基本要求，执行月报制，确立健全事情机制，对项目实行历程举行全程监视，确保刷新工程质量。

　　(四)加大宣传力度。各市、县(区)和学校要连系学校近视综合防控宣传流动，通过电视、讲座、班队会、图文报道、视频短片、新媒体等方式，做好课堂照明刷新事情宣传，扩大为民办实事项目的影响力。

　　(五)实时督查转达。省、市、县(区)相关部门连系事情调研或检查，对各地事情希望情形增强历程性跟踪、指导和督查，并执行定期转达制度。

　　附件：

　　1.福建省中小学校近视防控课堂照明刷新工程手艺指引

　　2.福建省中小学校近视防控课堂照明刷新工程义务剖析表

福建省中小学校近视防控课堂

照明刷新工程手艺指引

　　一、体例靠山

　　为贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的主要指示指挥精神，凭证教育部等八部委《综合防控儿童青少年近视实行方案》及教育部、国家卫生康健委、国家体育总局《天下综合防控儿童青少年近视事情评议审核设施(试行)》、福建省教育厅等八部门《福建省综合防控儿童青少年近视行动方案》要求，切实增强我省儿童青少年近视防控事情，落实课堂采光和照明要求，切实改善视觉环境，逐步实现全省中小学校课堂照明卫生尺度达标率100%的目的，省委、省政府将中小学校近视防控课堂照明刷新工程列入2022年为民办实事项目，为确保项目顺遂实行，特体例本手艺指引。

　　二、相关尺度依据

　　1.GB/T 5700《照明丈量方式》

　　2.GB 7000.1《灯具 第1部门：一样平常要求与试验》

　　3.GB 7000.201《灯具 第2-1部门：特殊要求 牢靠式通用灯具》

　　4.GB 7000.202《灯具 第2-2部门：特殊要求 嵌入式灯具》

　　5.GB 7793《中小学校课堂采光和照明卫生尺度》

　　6.GB/T 9468《灯具漫衍光度丈量的一样平常要求》

　　7.GB/T 36876《中小学校通俗课堂照明设计安装卫生要求》

　　8.GB/T 36979 《led产物空间颜色漫衍丈量方式》

　　9.GB 40070《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》

　　10.GB 50034《修建照明设计尺度》

　　11.GB 50099《中小学校设计规范》

　　12.JGJ 310《教育修建电气设计规范》

　　13.T/JYBZ 005《中小学课堂照明手艺规范》

　　14.QB/T 5533《教育照明灯具》

　　15.IEC TR 62778 IEC 62471 中关于蓝光对光源和灯具的危害评估的应用(Applicationof IEC 62471 for the assessment of blue light hazard to light sources andluminaires)

　　16.IEC TR 61547-1 通俗照明用装备 EMC抗扰度要求第1部门：光闪灼仪和电压颠簸抗滋扰性试验方式(Equipment forgeneral lighting purposes-EMC immunity requirements- Part 1: An objective lightflickermeter and voltage fluctuation immunity test method)

　　三、总体要求

　　1.本手艺指引适用于通俗课堂灯光照明刷新，本指引中所称的“课堂”均指通俗课堂(包罗有电子白板、投影等多媒体显示终端的通俗课堂)。

　　2.课堂照明产物及课堂照明环境的手艺指标参照GB7793、GB/T 36876、GB 40070、GB 50034、GB 50099、T/JYBZ005等的相关内容执行。

　　3.课堂照明设计安装要充实思量儿童青少年生长发育特点，连系近视防控需求、修建结构条件以及课堂现有装备位置等现真相形，安装历程须相符相关工程规范。

　　四、设计要求

　　在灯具安装之前，供应商应提供完整的照明设计方案，设计方案应笼罩所有刷新的课堂，其中课堂尺寸、结构方式等应与学校现真相形一致，应充实思量每间课堂的衡宇结构、风扇、投影仪等影响安装位置的情形，并由专业光环境模拟软件天生模拟报表，以及包罗灯具施工安装平面图、灯具施工电路图。设计方案中必须包罗以下要素：

　　1.灯具型号和配光图，且必须和灯具检测讲述一致。

　　2.课堂的长、宽、高尺寸，并用图示或位置坐标示意所有灯具的安装位置。

　　3.模拟效果参数应不少于：课堂维持平均照度及照度平均度、黑板维持平均照度及照度平均度、眩光、照明功率密度等，设计方案盘算效果应知足课堂照明要求。

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　　4.凭证照明设计方案中的安装要求，完成样板间的安装施工，依据本文件中的验收检测方式委托有CMA资质的省级及以上第三方检测机构举行检测，验证设计方案的性能效果，如实测的初始平均照度及平均度超出设计值的±10%，需要再次校验课堂灯光效果模子并优化灯具设置方案，优化后的方案作为批量安装的依据。

　　五、课堂照明光环境要求

　　1.课堂课桌面上的维持平均照度值不应低于300 lx，照度平均度不应低于0.7。在维持平均照度值300 lx的条件下，课堂照明功率密度不大于8W/m2。

　　2.课堂黑板应设局部照明灯，其维持平均照度不应低于500 1x，照度平均度不应低于0.8。

　　3.照明维护系数应取0.8。

　　4.课堂照明刷新接纳色温3300K到5300K之间。显色指数Ra不低于90，R9大于50。

　　5.课堂的统一眩光值(UGR)不高于16。

　　6.课堂空间亮度漫衍应防止过高的亮度对比，视觉义务外面(包罗课桌面与黑板面)之间的最大与最小融合照度之比不应高于10∶1。

　　7.课堂照明宜实现4组或以上的光照度场景：上课模式、课后模式、自习模式、多媒体教学模式，通过物理开关或软件实现差异光照度场景间的切换。

　　上课模式：课堂灯、黑板灯全开;

　　课后模式：课堂灯、黑板灯全关;

　　自习模式：课堂灯全开、黑板灯全关;

　　多媒体模式:

　　a.投影幕布、电子白板：课堂灯全开、同排关闭1盏黑板灯

　　b.一体机、智慧黑板：课堂灯、黑板灯全开(如使用手机时，晚上同步暗、日间同步亮)。

　　六、灯具、光源及相关辅材要求

　　1.课堂灯具应选用LED灯具，相符国家“CCC”产物认证要求，应具有有用期内的“CCC”认证证书。

　　2. 课堂灯具产物应相符QB/T 5533的要求，需提供相关性能的CMA检测讲述。灯具性能检测讲述内容应至少包罗：光通量、灯具效能、灯功率、功率因数、显色指数(至少有Ra和R9)、相关色温、色容差、视网膜蓝光危害、闪灼、频闪效应等项目，以上指标宜在一份讲述中体现。

　　3.课堂灯具光源的色温应为3300K-5300K，色温的色度坐标值应相符表1的划定，色度坐标的初始值应在色度坐标目的值5SDCM(色匹配的尺度误差)之内。

表1 色度坐标

　　4.课堂照明灯具的光生物危害应相符GB 7000.1要求，其中灯具的视网膜蓝光危害组别应按IEC/TR 62778评估为 RG0(无限制)。黑板灯评估为RG0或RG1。

　　5.灯具在其额定电压下事情时，其光输出波形的颠簸深度应不大于表2的限值要求。

表2 颠簸深度限值要求

　　光闪灼按IEC TR 61547-1的划定测得的PstLM不应大于1，也不应跨越制造商声称的PstLM值。

　　6.课堂灯在知足课堂照明质量指标和照明节能要求的条件下，宜接纳向上半球发射光通量占总光通量10%以上的灯具。

　　7.灯具的额定寿命不低于30000小时，正常燃点3000小时后，光通维持率应不低于96%，正常燃点6000小时后，光通维持率应不低于93%。

　　8.墙面开关与照明装置接线盒相毗邻的单根电线应不低于2.5mm2，照明装置接线盒与灯具相毗邻的单根电线应不低于1.5mm2。

　　9. 灯具产物应便于后期维护，应实现平安、快速替换。

　　七、安装施工要求

　　1.课堂照明应有分路控制措施，有多媒体显示终端的第一横排课堂灯宜有单独回路开关控制，余下每一纵列或横排课堂灯实现单独回路开关控制，每个黑板灯有单独回路开关控制。

　　2.应通过调整灯具控照角度阻止黑板灯对西席发生直接眩光，且不应在多媒体教学显示终端上发生高亮度的光源影像，以免对学生发生反射眩光。

　　3.课堂灯具出光面应低于吊扇，且应使用刚性安装，灯具距课桌面的最低悬挂高度为1.7m。

　　4.机械物理开关中的控制线必须是前线，阻止使用控制零线通断回路的方式;且I类照明装置必须毗邻地线。

　　5.对施工中造成的课堂损坏应修复。

　　6.刷新工程配套的线路、管道、装备安装等应知足国家及我省相关规范划定要求。

　　7.安装完成之后，供应商应对所有完成的课堂举行自查，自查应按本指引至少检测课堂照度及照度平均度、黑板照度及照度平均度并纪录检测效果，如不知足规范要求的应实时调整。

　　八、验收要求

　　1.核验灯具的“CCC”产物认证证书及性能检测讲述。

　　2.委托有CMA资质的省级及以上第三方检测机构对实行灯光刷新的课堂举行抽样现场检测，出具CMA检测讲述。检测项目应至少包罗课堂桌面上的平均照度和照度平均度，黑板面上的平均照度和照度平均度，课堂照明功率密度，统一眩光值，色温及显色指数等指标。各刷新项目的业主单元应介入课堂抽检，抽测课堂比例不低于该项目课堂总数的3%，且至少抽测一间课堂(样板间课堂不纳入盘算)。

　　九、现场检测方式

　　现场检测应在没有自然光和其他非被测光源影响下举行，应清扫杂散光射入光接受器，并应防止各种职员和物体对光接受器造成遮挡。现场举行照明测试时，LED灯具在燃点15min后举行，测试职员应具有响应的资质和能力，测试装备应经由校准并在有用期内。

　　现场检测内容包罗：课桌面平均照度和照度平均度、黑板平均照度和照度平均度、统一眩光值、照明功率密度、灯具色温顺显色指数等，上述内容宜按T/JYBZ 005划定的方式举行测试。统一眩光值(UGR)应在离课堂后墙水平距离0.5m和1.1m的中点各测试一次，取两个值中较大的值作为丈量值，视线水平朝前观察。

　　十、售后质保及维护要求

　　1.供应商应提供不少于6年的质保。在质保期内，供应商应保证课桌面照度及平均度、黑板面照度及平均度、统一眩光值、功率密度、色温顺显色指数等课堂光环境指标到达国标及本指引要求。

　　2.学校应放置专人认真，要求供应商在质保期内每学年对课堂照明光环境情形举行检测(用度由供应商肩负)，并做好检测纪录。对光环境不达标课堂，要实时查找缘故原由，举行规范整改。检测委托有CMA资质的省级及以上第三方检测机构举行，抽测课堂比例不低于该项目课堂总数的2%，且至少抽测一间课堂。详细检测项目至少应包罗课桌面照度及平均度、黑板面照度及平均度、统一眩光值、功率密度、色温顺显色指数等指标，且相对于前一年的平均照度维持率应≥95%。同时复测每种类型灯具各一盏，检测项目包罗蓝光危害、闪灼指标等，检测效果均应相符本指引要求。

　　3.学校应增强课堂照明一样平常治理维护事情，制订课堂照明治理维护制度，做好一样平常维护，每学期清洁照明装置外面，保持课堂照明环境知足照明尺度要求。

　　4.项目验收及格后，学校应做好项目档案治理，应保留项目相关的纸质及电子档案，至少包罗项目采购的招标文件、中标供应商的投标文件、采购条约、设计资料、安装说明书及现场施工图纸、相关检测讲述、验收讲述、结算资料等内容。

福建省财政厅 福建省教育厅

关于下达中小学校近视防控课堂照明刷新工程津贴资金的通知

　　有关设区市财政局、教育局：

为贯彻落实《中共福建省委福建省人民政府关于开展2022年为民办实事事情的通知》有关精神，凭证《福建省中小学校近视防控课堂照明刷新工程实行方案》(以下简称“实行方案”)相关要求，为起劲推进中小学校近视防控课堂照明刷新，经研究，现下达你市中小学校近视防控课堂照明刷新工程专项资金万元(详见附件1)，收入列“1100245教育配合财政事权转移支付收入”科目，支出列“2050299其他通俗教育支出”科目，并就有关事项通知如下：

　　一、资金放置原则。省级财政按每间0.36万元津贴尺度，对纳入2022年省委省政府为民办实事项目课堂予以津贴。有关市、县(区)要根据要求，实时将专项资金连同市、县(区)应肩负津贴资金一并下到达相关单元，严禁截留、滞留专项资金。

　　二、规范资金使用。各地各项目单元应严酷根据《福建省基础教育质量提升专项资金治理设施》及“实行方案”，规范资金使用治理，加速项目实行和资金支出进度，不得将专项资金用于送还贷款、捐赠、对外投资等支出。

　　三、增强绩效治理。设区市财政、教育部门应督促指导所辖县(市、区)切实做好绩效治理，参照专项资金绩效目的表(附件2)，实时将绩效目的义务剖析至所辖县(市、区)及相关学校，按划定做好专项资金跟踪治理，切实提高财政资金使用效益。并于2023年1月上旬将年度专项资金绩效自评表汇总报送省教育厅体卫艺语处。

　　附件：

　　1.中小学校近视防控课堂照明刷新工程资金放置表

　　2.专项资金绩效目的表

福建省财政厅　　福建省教育厅

2022年4月6日

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