格栅办公灯？建设智慧都会的十大反思

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建设智慧都会的十大反思

2022-01-07    

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　　这两天，2022、2022这张图在同伙圈火了，无数网友贴出照片回首自己这两年的转变，在对比中回望自己发展的弧度。

　　站在行业的角度，这两年间，智慧都会也有着不小的转变。

　　在人们越来越普遍杀青的认知中，智慧都会不再是解决都会可连续生长问题的“选项”之一，而成为了“一定”。那么停止现在的智慧都会建设事情出现出怎样的生长态势，这其中的思索和总结又有哪些?

　　本篇文章将为人人带来关于智慧都会的十大反思，希望能对未来的建设事情起到一定的辅助作用。

　　一、与历史积累的都会智慧共容

　　能够生计下来的都会都有智慧。

　　1.1 不能否认历史上的都会智慧

　　“智慧都会”起源于IBM的宣传，然则IBM将“Smart City” 翻译为“智慧都会”并禁绝确，经媒体、IT专家的放肆宣传使“智慧都会”的叫法普及化了，IBM的“Smart City”原本是信息手艺在局部领域(如供水、供电系统)的应用，一经译为“智慧都会”一下子变为全局性应用了，一个欠稳健的译名指导许多人强调信息手艺在都会建设中的作用，提出许多不切现实的目的，造成一些都会智慧都会上不来下不去的尴尬。

　　只将今天的信息化都会界说为“智慧都会”有否认历史上的都会智慧之嫌，有着悠久历史的都会都是积累了大量智慧的都会，智慧都会的宣传不能排挤历史上的都会智慧，不能只把应用信息手艺的都会视为智慧都会，对都会的康健生长是晦气的，应当给出前后都能接受的智慧都会看法，与人类历史上的伟大智慧相比，IT智慧只能算是小计，不应唯我独尊。

　　1.2 不应以信息手艺应用评价都会智慧

　　不能以有无信息手艺作为智慧都会的尺度，会不会操作电脑并不是有无学问的尺度，信息手艺的泛起才几十年，只是一个婴儿，而都会早已是一个成人，以婴儿的看法评价成人智慧是欠妥的。

　　岂论是云盘算、物联网、大数据、移动通讯，它们在人类历史上照样瞬间的产物，发生得快镌汰得也快。这些手艺是伶俐的，然则作为权衡智慧的尺度则太轻薄了，都会智慧是厚重的，需要有厚重的尺度。作为工具的信息手艺用得好只能算是伶俐，恒久的可连续生计与生长才谈得上智慧，这是许多蓬勃国家智慧都会的目的。

　　1.3 IT看法的智慧都会应与历史看法的智慧都会相协调

　　若是将“Smart City”翻译为“迅速都会”或“智能都会”都不会泛起与都会历史上的智慧看法冲突的问题，由于新名词是可以由提出者清晰界说的，而“智慧都会”却无法清晰界说了，由于 “智慧”一词已经使用得太频仍了，人人都市按自己的明白去想象“智慧都会”，使智慧都会看法充满着杂乱而无法统一。只能试图从更高的条理上去统一都会智慧的寄义。

　　组织化视角有助于协调两种智慧看法，都会的生长由小到大，由简朴到生长是一个不停组织化的历程，都会的高效率是通过都会组织的不停优化实现的，组织化、程序化与信息化是同样的看法，信息手艺是提高都会组织化效率的工具，以都会组织化水平为考察视角最能够统一信息化前后的都会智慧。

　　1.4 信息化智慧要与都会智慧共存

　　从信息科学的理论上看，信息化、秩序化、组织化本质上都是一件事情，所有的信息系统都包罗着人的组织与装备、软件与数据的组织，岂论是盘算机系统照样人的介入，总体上都是一个组织化的历程，纵然没有用到信息手艺，都会智慧仍是组织优化的智慧。

　　都会的效率泉源于分工互助的细腻，信息化是促进社会细腻化分工互助的手段，从组织化视角明白信息化可以辅助人们看到业已存在的都会智慧，看到大量存在的组织资源，看到组织资源对于加速智慧都会建设有着主要意义。敬畏已有的都会智慧是智慧都会设计者应有的态度，也是智慧都会设计取得乐成的需要因素。

　　二、在什么条理上思索智慧都会

　　低条理的头脑永远明白不了高条理的问题。

　　2.1 智慧都会的头脑条理

　　人们思索问题总是在习惯的条理上举行，若是没有充实的训练，人们很难抽象到更高的条理上思索。许多智慧都会设计是由IT工程师肩负的，IT职员善于在工程条理上思索问题，关注系统可行性，而不关注都会总体的效益与功效的协调，设计者思索条理纰谬是设计做欠好的主要缘故原由。

　　差异条理上思索的关注点、价值观是纷歧样的，这就犹如写文章与造句处于差其余条理一样，智慧都会的设计者应当反思自己思索的驻足点，是否进入了都会设计的条理，是否用都会生长的价值观评价智慧都会的设计设计，提升头脑的条理提及来容易做起来并不容易，许多人总是情不自禁地用手艺的尺度来评价都会智慧化水平即是没有脱节低条理头脑的显示。

　　2.2 底层知识无法明白高层问题

　　在人们一样平常生涯中，低条理的知识是无法注释高条理的征象的，这就犹如语法条理的头脑注释不了诗歌的韵味，只会写子程序的程序员看不出软件整体构架的主要性。

　　处于低条理环境中的人很难想象高条理环境中的时机与价值，由于它是厥后天生的看法。互联网早期只解决盘算机间的通讯问题，完全想不到人人互联后的场景，今天的搜索引擎、电子商务、社交网、微信都是新生态环境中涌现出来的，互联网头脑是新生态环境下的头脑，是通讯网络基础之上的新条理头脑，只有在新条理上头脑才气充实行使新涌现的时机与资源。

　　在企业与政府机构中高层官员与下层员工看到的问题与时机是纷歧样的，同样在智慧都会的建设中，都会向导与工程建设者看到的天下也纷歧样，未经训练的下层职员无法明白高层向导关注的问题。

　　2.3 智慧都会设计是战略层的问题

　　从信息工程的设计提升为智慧都会的设计是头脑条理的跳跃，对一个都会而言，信息工程项目的设计属于执行条理的事情，主要解决的照样怎么做的问题，然则智慧都会的设计已经不是“怎么做”的问题，而是“做什么”的问题。“怎么做”有规范的方式，“做什么”却无章可循，它是一个有风险的决议问题，依赖厚实的知识与阅历才气做好。

　　智慧都会是耐久事业，且涉及面广、延续性强，耐久设计的失误会带来伟大的虚耗，纠正将十分难题。智慧都会的设计已经上升到都会战略层面，介入设计的部门与职员必须从都会战略的高度上举行头脑，使智慧都会设计相符都会耐久生长的战略要求。

　　2.4 智慧都会设计是超IT头脑

　　现在大多数智慧都会的设计的手艺色彩太严重，显著停留在手艺条理的头脑中，应当清晰：是否使用了现代信息手艺并不代表有无都会智慧，智慧都会设计的评价尺度是高于信息手艺条理的，手艺条理上的头脑无法浏览深条理的都会智慧。

　　智慧都会的头脑逻辑是逾越IT条理的，首先是都会智慧生长目的的合理定位，其次是实现路径的可行性，确实保证到达预定的效益。单纯的手艺是无法保证效益的，IT只是工具，工具并无智慧，智慧体现在都会整系一切的配套优化刷新方案之中。

　　有用的智慧都会设计是行使都会的多方面资源，组织有用的配套互助建设以实现都会的生长目的。设计可以看作为一种编程，设计编程的资源不仅是信息系统，另有社会组织环境资源、政府行政资源、社会文化教育资源等等。只有逾越IT的头脑才气驾驭诸多逾越IT的资源，实现智慧都会目的。

　　三、智慧都会不能独善其身

　　都会都处于经济全球化重组的竞争之中。

　　3.1 都会处于相互影响、相互竞争之中

　　智慧都会设计不能独善其身，由于都会是相互关联、相互影响、相互竞争、相互互助的，每个都会都要选择好自己在台甫目中的定位，智慧都会的产业设计更不能为所欲为。不思量周边环境，一厢情愿地生长“智慧产业”已成为区域产业设计的通病，都要做云盘算中央、物联网产业、软件业等，是难以乐成的。

　　产业设计不能什么热门就设计什么，要研究自己的对照优势，确立与周边都会的产业互补关系，优化区域经济的配套互助，阻止太过竞争，促进配合生长。同样的原理还显示在智慧交通上，蹊径建设、交通服务都有跨区域互助的问题，开放互助才气生长得更好。

　　京津冀一体化是一个典型的例子。已往每个都会都在做自己的闭门设计，效果各地的设计不配套，产业漫衍不合理，交通理不顺，形成许多断头路，区域经济缺乏互助与互补。在中央京津冀一体化战略的敦促下，三地重新设计，只有重视互助互补设计才是更合理的设计。

　　3.2 智慧都会与全球社会经济的重组

　　在交通通讯不蓬勃时代，经济生长被局限于小局限之中，全球交通与通讯大生长之后，都会经济已迅速加入到区域经济、天下经济、全球经济的大重组之中。交通与通讯手艺的大生长降低了社会经济重组的成本，发生了许多互助的新时机，任何都会都不能无视全球经济一体化的大趋势。

　　新模式带来了新效率，许多产业链已经全球化。我们可以看到电子商务若何把天下的生产商、服务商与用户组织成为全球产销服务网，苹果手机已在中国生产，美国的售后服务外包到印度完成，信息化是促玉成球经济重组的最大推动力。

　　都会的生长史也是不停组织化的发展史。通讯与交通的大生长是推动组织优化的最主要的气力，人类社会追求效率的重组还没有完结，重组不仅发生在都会内部，还跨越了都会、跨越了国家，因此智慧都会不能独善其身，而必须重视区域互助，增强海内外互助，争取更大的生长空间。

　　3.3 都会要追求台甫目中的定位

　　在区域经济互助、天下经济互助、经济全球化的环境下，都会选好自己在社会经济台甫目中的定位异常要害，定位纰谬很难顺遂生长。产业生长有自己的纪律，它会向最有用率的区域群集，违抗产业群集纪律的都会会因太过竞争而达不到生长产业的目的。准确的定位是都会生长的大智慧，是智慧都会设计首先需要做好的事情。

　　都会的生长目的并不是政府可以为所欲为的，它是由历史与环境决议的。若是某产业已经有了中央再想确立一个新中央是不现实的，而建设与之配套互补的服务环境会现实得多。社会的组织与生物的组织是相同的，在什么位置生长出什么功效器官并不是局部细胞可以为所欲为的。都会在台甫目中的职位是由都会与周边社会经济关系决议的，台甫目定位准确是主要的都会智慧。

　　四、智慧都会特色化与规范尺度问题

　　特色化是都会的主要智慧。

　　4.1 容易给出的只是手艺尺度

　　人们总是希望有关部门能够给出智慧都会的规范化尺度，使智慧都会的设计将有章可循。然则太规范的尺度晦气于都会生长的特色化，而特色化恰恰是都会的智慧所在。都会有特色才气够互补，组合起来才会发生更高的效率，而同构的都会只能太过竞争，难以组织成更有活力的区域经济。

　　智慧都会应当是多样的，不应当强加上某个统一标尺。有些人以为可以简朴地用信息手艺使用率来评价都会智慧化的水准，即某种IT设施的普及率，如智能手机普及率、电子商务使用率、云盘算普及率等，但这种尺度反映出的是IT工具使用情形，与都会智慧无关，用电脑写论文并纷歧定比手写论文水平高。以信息手艺应用为尺度会使地方政府偏离智慧生长的本诘责题而去追求虚幻的“智慧指标”。

　　4.2 都会的智慧不宜用瞬息万变的IT评价

　　在人们一样平常的看法中，伶俐与智慧是差其余，伶俐形容短期行为的有用性，智慧一定行为的耐久有用性。伶俐用以夸奖小孩，智慧用以评价老人。迅速奏效的事情不会用智慧来形貌，由于智慧需要足够的时间磨练。

　　都会智慧与手艺的先进性是两个差异生命期的看法，前者以百年、千年盘算，尔后者几年至多几十年就会大变，信息手艺可说是瞬息万变，因此信息手艺产物只能伶俐形貌，不宜用智慧形貌。

　　以迅速转变着的信息手艺尺度来测评悠久的都会智慧是不妥的，历史已有许多教训，短期有用的事情未必久远有益(如环境珍爱)，因此永远不宜以短期的成效作为耐久智慧的尺度。都会智慧的看法太厚重了，太年轻的IT尺度没有评价智慧的能力。但IT尺度可以用来评价同样年轻的“智能都会”。

　　4.3 全球的智慧都会是多样化的

　　放眼考察全球的智慧都会运动，会看到差异都会的智慧化目的大不相同，有的以推行自行车上下班改善都会交通，有的是解决垃圾分类问题，有的是推行电动车充电桩建设，有的是以节能减排低碳化为中央，天下没有形成统一的智慧都会尺度使得智慧都会实践云云厚实多彩。

　　都会主要的智慧体现恰恰就在都会的特色上。人们久久不能忘怀的特点往往是都会的文化与艺术，都会不是机械，不仅要有用率还要有魅力，随着物质生产力到达一定水平之后，文化艺术成为权衡都会智慧更主要的因素，个性化、艺术化成为未来都会的大趋势，整齐同等的智慧都会尺度显然不适时宜。

　　在都会信息化建设中有些领域是可以设立统一的尺度的，如在政府公共服务方面，治理部门可以在“互联网+政务服务”、医疗、教育、食物平安等方面提出规范尺度，增强统一治理。然则在智慧都会生长偏向上要激励地方政府因地制宜，每个地方面临的问题差异，都会的特色选择也应当差异。在文化艺术建设方面更需要激励百花齐放、百家争鸣，都会的多样化将提升国家的活力。

　　五、顶层设计的局限

　　确定性的顶层设计不顺应不确定性的战略决议。

　　5.1 工程学条理的顶层设计不顺应智慧都会

　　顶层设计已经是政府设计的盛行词汇，当“设计”被冠以“顶层”二字就会给人以完善、可靠的虚幻感受。人们对顶层设计缺乏认真的讨论，甚至没有指明事实是什么条理的顶层设计，战略层与执行层面临的天下是完全差其余。

　　顶层设计原本是信息系统工程设计的看法，强调要自顶向下地设计软件系统，层层细化，顶层设计有助于周全地思量问题，阻止整体架构上泛起错误。顶层设计是信息工程中形成的设计方式，适合于处置界限条件已经确定的工程性问题，属于执行条理的头脑方式，对于都会的战略设计是不适用的。

　　顶层设计靠严谨的逻辑推理，但严谨的逻辑推理只有在确定性环境下才气够举行，是执行层的头脑方式。智慧都会主要解决的是“做什么”问题，而不是“怎么做”的方式，都会选择“做什么”不是靠逻辑推理，而是靠价值评估，综合思量多方面的因素，举行有风险的判断。目的选择是战略层问题，不确定因素太多，严谨的顶层设计头脑是无法顺应的。

　　5.2 顶层设计只面临确定性问题

　　顶层设计是面向确定性问题的准确设计。工程设计尤其是软件工程的设计必须是确定的，否则将无法执行。软件工程必须在信息完整的环境下举行，软件是异常精准的逻辑设计，必须清扫一切不确定的因素，才气保证软件开发的顺遂举行。

　　软件是人类发现出来的最为细腻、严谨的工程，在这种严谨逻辑环境下培育出来的顶层设计头脑肯定是严谨简直定性头脑，他们会以确定性的头脑逻辑看待智慧都会的设计环境，一旦面临不确定的外部环境便会一筹莫展，软件工程职员会要求向导替他们清扫所有的不确定性。这是信息工程学头脑不适合智慧都会战略设计的主要缘故原由。

　　5.3 智慧都会设计是面临不确定性环境的设计

　　确定性是相对的，不确定性是绝对的。确定性环境是忽略了许多不确定性因素举行了近似处置的效果。这种尺度化处置使许多规范化的设计得以举行。然则当我们思量的局限扩大了，考察的时间加长了，庞洪水平增添了，原来的近似条件不确立了，许多确定性问题会转变为不确定性问题。

　　若是政府部门只治理一项信息化工程，可以按确定性工程治理，但随着治理的项目增添，项目的资源分配、相互配套互助问题都市增添治理的庞大性，外部环境的不确定性也会大幅增添。

　　智慧都会局限广，涉及面多，建设时间长，不确定性会大大增添。都会生长偏向、环境珍爱、节能减排、公共服务、政府资金分配、民众意愿与接受能力等，这些问题都不是逻辑头脑能够处置的，更大的不确定性还来自上述问题的综合协调，智慧都会的设计主要是面临不确定性环境的设计。

　　5.4 细腻设计与战略决议不能得兼

　　人们时常希望智慧都会设计能够尽可能细腻，在其心目中，越细腻的设计越有水平，这是一种误解，细腻的设计是针对确定性问题而言的，当问题是确定性的，数据是准确的，准确演算才有意义。若是面临的是不确定性问题，数据是不能能准确的，此时精准的设计现实上没有意义，假数真算只是自我诱骗，算得越细腻偏离真理越远，疑惑性越大。

　　面临不确定性问题原本就没有准确性可言，我们需要的是战略决议的准确性。战略决议是超出准确的逻辑运算之上的风险决议，战略决议是包罗极大风险的事情，不能能有准确设计，准确设计与战略决议不能兼得，只有在不需要决议简直定性环境中准确设计才有意义。

　　5.5 重新界说战略条理的“顶层设计”

　　为防止顶层设计看法的杂乱，需要重新界说智慧都会的顶层设计。重新界说时需要强调两点：

　　(1) 指明智慧都会的顶层设计是战略条理的顶层设计，不是执行条理的顶层设计。战略条理的设计是要解决生长偏向、目的定位与路径问题，是要决议“做什么”而非“怎么做”的问题。

　　(2) 智慧都会的顶层设计是面临不确定性环境的决议，不能靠已有数据逻辑推理实现。战略层设计高度依赖于决议者的视野、履历与阅历，战略顶层设计是有风险的，不能能做到详尽，它是决议智慧都会设计优劣的要害。

　　六、若何保证耐久项目的效益?

　　短期效益靠盘算，耐久效益靠机制。

　　6.1 信息化项目应有耐久效益

　　信息工程设计是不会思量效益的，由于效益属于不确定性问题，超出了信息系统设计的局限，效益是由项目决议者思量的，信息系统工程师只思量系统可行性问题。

　　企业以数据处置为主的信息化工程效益很直观，决议者只要能够盘算出效益与成本就可以上马，不会出大问题。但政府耐久服务的信息化项目效益就不容易保证了，稀奇是服务期跨越向导者任期的耐久服务项目，效益实现将很庞大，尤其是民众有选择的公共服务，影响效益的因素异常之多，仅靠责任心是不够的，耐久服务项目的效益保证是一个机制问题。

　　6.2 耐久效益依赖生命机制

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　　信息系统的短期效益容易实现，由于在工程执行期内检查修正对照利便。耐久服务的系统的效益保障很难，认真人会替换，服务评价是由用户决议的，用户的感受有很大的不确定性，环境转变与外部竞争会使系统随时可能被镌汰，信息服务系统需要靠机制来维持其效益，以确保服务整个生命期。

　　信息系统外部环境是不停转变的，系统要有自我调整的机制才气维持其服务效益，这种自我调治顺应环境的机制是生命机制，它能够从外部获守信息自我修正、自我调整，使系统服务能够耐久有用。

　　政府公共服务系统都需要长效生命机制，服务系统少少是一次乐成的，乐成的系统都是不停修改而成的，信息系统自我完善的自动性与修改的效率决议了系统的生命力。对于耐久服务的信息系统而言，首次设计的完善不是要害，实时调整改善的机制才是要害。智慧都会的系统多数是耐久服务的系统，系统效益生命机制设计十分主要。

　　6.3 让反馈改善流通化

　　系统的自我改善机制确立在信息反馈的基础之上。首先，系统生计需要外部资源，资源的供应要与服务效益挂钩，审核机制要与服务效果挂钩，都会治理尺度要与社会对服务效果的要求相一致，这样系统才有连续改善的动力，才气保证改善的偏向不偏离系统建设的初衷。

　　其次，问题发现到改善的信息反馈渠道要通畅，反馈信息转达越通畅改善的效率越高，改善的成本也低。许多系统反馈改善渠道不流通，用户意见很难转到达改善决议人手中，更难迅速变为修转业为，改善效果信息反馈也慢，这些都市降低系统的生命力，在竞争的环境中反映慢的系统总是最先被镌汰。

　　6.4 与生态环境建设同步举行

　　信息系统的效益并不完全由系统自身决议，外部配套很主要，配套服务会形成一种有益生态环境，提升服务效益。信息系统的建设应当只管与环境完善同步，如交通、通讯、商业、文化等方面。智慧都会信息服务系统的效益不是独家可实现的，必须是多方面配套的效果。

　　每个信息服务系统可视为是效益的生命体，应当看到许多生命体是共生的，生态环境的优化很主要，将都会信息化生态环境优化与信息服务系统建设同步举行是降低成本提高效益的要害措施。智慧都会设计重点要放在生态环境的完善上，信息化项目的设计与实行可以委托其它机构去做，但生态环境的完善必须靠政府挂帅。

　　6.5 智慧都会视为生命体的意义

　　每一个需要耐久生计服务的信息化项目都可视为一个生命体，耐久生计的模式都是一种生命机制，都有匹敌杂乱度增添的自我修正功效。智慧都会自己也需要同样的机制，使智慧都会能够恒久地生计，以知足人类生计生长的需要。从全球生长的视角看，智慧都会是全球生态环境中的一个生命体，它要在全球的环境中求得更好的职位，取得更好的竞争力，而在都会内部，它又是其内部信息系统的生态环境提供者，支持内部的智慧系统繁荣。

　　将智慧都会自己视为生命体会指导人们从更广漠的视角熟悉智慧都会，关注都会发展与生长的纪律，熟悉到都会生长的个性，设计只能顺势而为而不能任性。培育生物不能揠苗助长，无生命的修建可以搭建，但生命力不能搭建，生命系统需要自我发展，智慧都会设计需要顺应都会生长纪律而为。

　　七、毗邻为何重于信息?

　　信息是静态的毗邻，毗邻是动态的信息。

　　7.1 信息是相关关系的丈量

　　信息是事物间的相关关系，数据是相关关系的丈量纪录，统计也是一种丈量。丈量是一种行为，数据是丈量的效果，是相关关系的静态显示。

　　事物间的相互关系并不是直观易于明白的，许多时刻只能借助于数据来熟悉，通过差异视角的数据来悟失事物间的关系，其中相对稳固的关系可视为纪律而能加以行使。数据是信息的显示但不即是信息，数据只能相瞄准确而不能绝瞄准确。庞大的相关关系往往未便直接丈量，人们只能搜集差异视角的数据，靠大脑悟出整体的看法，种种数据挖掘工具只是辅助人们推测数据背后的信息，对整体的掌握不仅需要准确的数据、好的剖析工具，更主要的是剖析者优越的悟性。

　　7.2 信息因毗邻而生

　　当人们将信息视为事物间的相关关系时，会想到信息与毗邻分不开，信息因相互毗邻而生，信息意味着相关关系的存在，数据是这种相关关系显示的纪录。毗邻是事物间相互影响的行为，相互影响可以有强有弱，影响力的不确定性常用概率表述。

　　毗邻代表事物之间的相互影响，毗邻是相互作用之行为，若是不思量毗邻的物理属性，则毗邻意味着信息的转达，毗邻转达的信息可用数据表述，可以说数据是对毗邻转达信息的纪录。

　　7.3 毗邻的组织效果

　　毗邻是事物间的相互影响，数据是对毗邻内容的纪录，毗邻代表了事物间的关系。大量关系形成的结构称为组织，我们看到数据与组织都是因毗邻而生，数据偏重于表述毗邻行为的效果，而组织偏重于表述毗邻的关系自己。数据是毗邻行为效果的纪录，而组织是毗邻关系沉淀蹊径图。

　　伶仃的数据没有表达力，数据的价值离不开关系，关系是组织的一部门。对于庞大的组织，整体是无法准确形貌的，人类准确的考察与表述能力只限制于一维、二维空间之内，因此准确与整体感不能得兼，人们可以用差异视角的二维图表表述某一侧面的准确，而只能在诸多侧面的基础上用悟性来想象整体。

　　总之，数据是毗邻行为的静态纪录，组织是毗邻关系的整体线路图，“数据”直观，“组织”抽象，它们都是毗邻的产物。信息关注的是关系数据，组织关注的是关系路径。

　　7.4 数据资源与组织资源

　　在一样平常生涯中，信息资源与数据资源经常被混用，将数据资源等同于信息资源，这种习惯容易强调数据的价值而轻视组织毗邻的作用。数据能够辅助提供某一角度考察的准确性，然则容易忽视组织关系的整体性，过于看重数据会使人忽视相关关系的动态性。在现实生涯中，毗邻的价值经常重于数据的价值，人们对通讯能力、关系网的依赖跨越对数据的依赖。

　　有用行使数据资源可以提高决议水平进而提高社会生产力，然则社会生产力的提高更多来自有用的分工互助，分工互助可视为有用的毗邻，而不是单纯的数据行使。毗邻比数据资源更有价值的地方是：数据资源只是历史数据，而毗邻包罗往后的相同，未来的数据相同能力往往比历史数据的行使更主要。

　　我们将毗邻与相同的能力视为组织的能力，并将毗邻相同形成的互助网视为为组织资源，组织资源的充实行使更能够提高社会生产力。在现实生涯中，数据资源因直观性好总是被太过地强调，而组织资源因直观性差总是被忽视，这是信息化建设中的通病，互联网头脑能够在市场上获得乐成所依仗的就是这种资源的有用行使。智慧都会设计要充实重视组织资源。

　　八、从组织视角熟悉智慧都会

　　都会的本质是组织，智慧都会用信息手艺优化都会组织。

　　8.1 都会效率的泉源是组织优化

　　信息与组织都是事物相互关联的反映，信息关注的是关联的水平，而组织关注的是关联的路径，组织是毗邻行为沉淀下来的关系网。

　　组织的形成犹如大脑神经元的毗邻，脑神经细胞数以百亿，会因刺激而毗邻，若是毗邻很希罕便不会留下影象，若某种毗邻很频仍，毗邻就会牢靠下来，形成快速反射，成为遐想或影象。脑神经毗邻的热线因高频毗邻促成，神经元毗邻热线图反映了人脑的知识结构图。头脑效率不仅取决于影象的信息量还取决于神经元遐想热线漫衍的结构。

　　都会的效率不仅来自静态资源更在于互助效率，互助效率不仅取决于互助者资源的价值还取决于毗邻的效率。经济学将互助毗邻的成本归为生意成本，在所有生产成本中，生意成本所占比例极大，降低生意成本是提高社会生产力的主要内容。

　　科斯以为企业是降低生意成本的一个主要途径，企业是热线毗邻关系的稳固结构，是优化了的组织。都会的优势是资源高度群集，为降低生意成本提供了更多时机，给生产关系优化缔造了更好的条件，都会又是这种组织优化的受益者，在优化的组织之上更容易举行新的优化，总之都会就是不停优化的社会组织。

　　在都会中的小我私人、企业或机构都需要纳入相关的组织之中，都畏惧被边缘化，边缘化会使做事效率大减，效率是组织的产物，智慧都会就是要行使现代信息手艺来优化都会的组织，提高全社会的效率。

　　8.2 从信息视角熟悉组织

　　维纳说过“通讯是毗邻社会的混凝土”，强调组织是由通讯毗邻起来的。在信息论大师们眼中信息、组织、秩序有着内在的一致性，信息表述的是在不确定的环境中确定性因素的巨细，而组织表述的是在杂乱的环境中约束力度的巨细，秩序表述的是在无序空间中的有序因素，这些形貌都是在讨论不确定性中简直定性概率，只是关注的视角差异，并无本质差异。

　　以差其余语言形貌同样的事情是由于当事人关注点差异。信息视角关注对问题的熟悉，是熟悉论语言，而组织视角关注的是系统结构，控制与熟悉只是偏向差其余信息行为，熟悉追求的熟悉要是与客观一致，而控制是要实现外部机构与自己设想一致，都是是要削减不确定性。秩序视角关注的是系统整体行为的纪律性，同样是叙述确定性与不确定性问题。对照差异视角的形貌能够提高对信息科学本质的明白。

　　8.3 从组织视角熟悉信息

　　信息与组织都确立在毗邻的基础之上，信息关注的是毗邻行为发生的数据，而组织更关注毗邻依赖的路径。在互联网体验告诉我们：搜索路径与数据内容同样主要，有时路径甚至比数据更主要。由于在互联网上首先竞争的并不是数据厚实，而是若何指导用户流，厚实内容很容易，路径争取却很难。

　　使用数据挖掘与数据剖析工具有助于熟悉系统的特征、熟悉种种相关关系进而改善系统的性能，在数据资源开刊行使中聚焦主要内容忽视次要数据是需要的，没有忽视就没有熟悉。

　　组织视角十分关注毗邻的效率，毗邻是需要选择的，确立最主要、最频仍毗邻的热线是提高效率的要害，组织优化的手段就是要确立这种毗邻的热线，并忽视不主要的毗邻，以形成有用的信息转达结构，提高组织效果。人们对数据资源开放行使谈得够多了，现在更需要从组织视角讨论若何提高信息化效率。

　　8.4 熟悉都会三大信息资源

　　都会的广义信息资源包罗：数据资源、智能资源和组织资源三部门，人们总是过多强调数据资源的开刊行使而忽视智能资源与组织资源，现实上后两类资源的充实行使更需要强调。

　　在数据资源讨论中，近几年人们的注重力又被大数据所吸引，大数据引起重视是需要的，然则若是没有智能资源、组织资源的平衡生长，过热的大数据也会将智慧都会引入邪路。

　　在智慧都会的建设中，智能资源设计十分主要，软件是智能资源的焦点，在信息手艺的生长史中，软件与数据是并生的，两者一致主要。软件成为自动化的基础，软件、硬件、网络配合缔造了都会的智能环境，给人们带来了伟大的利便性。与数据资源相比，智能资源有着可自动执行的优势，无声无息地为人们处置着大量规范化的数据营业，智能资源是提高社会效率的焦点资源。

　　组织资源决议着社会分工互助效率，高效的都会是分工互助异常细腻的都会，这种细腻的互助来自完善的通讯设施、优越的信用环境、默契的相互配套等多方面因素。住民、企业与其它机构被有用地组织为产业链、被纳入服务网。都会配套互助的利便性、专业化分工的细腻性代表了都会的组织化的水平。

　　8.5 从组织视角提升都会的竞争力

　　人类社会的生长史就是组织化的生长史。人类是群居的动物，随着语言、交通、生产力的提高，群居的规模从几百人的部落生长为上千人的村子、上万人的城镇以及百万人口的都会与国家，全球交通与通讯网使社会经济走向向全球化。人类社会组织日益庞大、日益细腻、日益完善，推悦耳类组织庞大化的动力是人类对效率的追求，庞大重大的社会组织是人类实现高效率的工具。

　　人类社会的组织化历程与生物的进化历程是一致的。单细胞生物组织为多细胞生物，形成了专业化的功效器官最终形成庞大的动植物体，其缘故原由只是优化了的组织在资源的争取与行使中效率更高。生物与人类社会组织化生长趋势说明晰一个基本原理：组织化是实现高效率的基本途径。

　　组织化视角有助于人们将都会的信息化建设与组织化完善统一起来，拓宽信息化的视角，重视非信息手艺手段在信息化建设中的作用。都会信息化建设与组织化完善的统一有助于智慧都会各方面措施的配套协调，从而提高智慧都会建设的效率与效益。

　　九、自组织是创新之源

　　更少的控制有更多的创新。

　　9.1 自组织与智慧都会的生长

　　应当看到，现代都会近乎完善的互助模式是社会自组织的效果，协同砚以为，对经济效率的追求作为序参量在推动都会组织化中施展了焦点作用。都会的介入者根据更高的经济效率的原则选择自己在都会组织中的定位，大量介入者的自刊行为作育了今天的都会。智慧都会的建设离不开社会的自组织机制。

　　一些智慧都会的设计者并未熟悉自组织在都会组织化历程中的要害作用，他们不懂秩序可以在无序中自觉发生，总以为智慧都会是由伶俐人设计的，民众只是执行。但都会的生长史告诉我们：都会的生长并没有总设计师，虽然某些要害人物会施展主要作用，但总体而言都会生长是社会自组织的效果。

　　都会整体的智慧与介入者的智慧不在一个条理，都会整体智慧是一种涌现，是介入者无法预见的。介入者只是在局部作出对自己最有利的选择，熟悉不到大量零星的选择会形成宏观层面的大效果。都会的模式创新是一种涌现，不是某人设计的效果，设计者不应高估小我私人想法的价值。

　　9.2 政府项目为什么不如市场项目有生命力

　　对比政府与市场上的信息化项目，会看到政府项目远不如市场项目有生命力，许多政府都设计过电子商务平台，然而大多数政府平台都难以生计，能够生计生长的险些都是市场自建的电子商务。

　　政府项目生命力不足一个主要缘故原由是热衷于行政手段而排挤自组织模式，政府项目没有给介入者更多的选择权，项目思量介入者利益不足，只要有时机介入者便会逃离本项目，追求更有利的环境。而市场机制建设的系统以自组织为基础，介入是自愿的，成员充实思量了自身利益，介入者充实的选择权保障了系统结构的合理性，提升了系统的生命力。

　　政府项目经常依仗行政手段实现目的，介入者没有选择权，自身利益与系统目的难以协调，虽然政府系统往往有津贴或其它手段来维持，但这些手段一旦终止，系统的生命也就竣事了。总之，介入者的选择权是提升系统生命力的主要因素，选择权代表了自组织因素，它是系统群集智慧与凝聚力的主要渠道。

　　9.3 松耦合、互操作与适度开放选择权

　　自组织因素对于提高政府项目的建设效率及运行效益也是主要的，兼顾介入者自身效益是提高系统生命力的主要措施，增添介入者在执行中的选择权会提高系统的天真性，适度开放选择权是群集智慧的历程，会改善系统的抗滋扰性能，增强系统的生命力。

　　松耦合、互操作、开放选择权都是在增添系统的自组织因素，让系统成员能够在配合要求的框架下施展自动性，实现总体目的与局部利益的平衡，提升系统的可连续性。松耦合的治理是依赖于尺度化措施的目的治理，是间接性的治理，给介入者适度的自由度，让介入者去适配，不仅能够提高介入者的起劲性，还能加速进度、提高质量。

　　乐成的信息系统不是由天才设计出来的，优异的系统都是不停改善、不停适配、不停调整出来的。智慧都会系统会越来越庞大，涉及面会越来越多，设计要为以后的调治修改提供利便性。松耦合、互操作、适度开放选择权都是在为系统未来的调整准备空间，天真性好的系统更有生命力。

　　9.4 更少控制才有更多创新

　　创新是不能预计的，由于凡可预计的创新人们早已经去做了。支持创新就是去支持自己想不到的事情，政府削减控制一切、治理一切、指导一切的头脑就是对创新最大的支持。

　　真正的创新是社会自组织行为涌现的效果，重大的创新总是在新条理上发生，最伶俐的政府官员也很难跳泛起有的头脑条理去预见涌现条理上的创新。新条理上的创新来自新条理上的自组织，来自创新企业家的冒险流动。

　　有些政府官员总是希望创新能在自己掌控下举行，这种想法并不明智，由于真正的创新流动都是在自组织流动中发生的，外部的掌控是在损坏自由创新的环境。控制与创新不能得兼，乐成的创新案例是以无数失败案例为价值的，支持创新不是要为创新者指偏向，政府没有指导创新的能力，政府只能不设禁区地宽容失败，激励创新者继续起劲。

　　智慧都会设计应对不确定性天下保持敬畏之心，为自组织探索留出空间，别想操控创新，控制治理只适用于重复稳固的工程，对于有待创新的未来天下，应当抵制操控创新的诱惑，让自组织模式唱主角营造创新都会的气氛。

　　十、大数据不适合做大决议

　　数据越详细头脑越局限。

　　10.1 不是所有的信息都能够数字化

　　在信息化舆论天下中，“大数据时代”已无可争议地占有了统治职位，压制了一切质疑之声。这种一边倒的舆论非但不能助人行使好大数据资源，反而会诱导大数据应用走入得不偿失的邪路。大数据是一项应用手艺，任何手艺都有其局限性，超出其相宜局限的推广都市适得其反。

　　大数据之“大”给人以极大的疑惑，以为大数据会在重大决议中施展重大作用，以为有了大数据一切都是可展望的，以为大数据能够消除一切不确定性，迎来确定性的新天下，使决议成为准确性的盘算，成为无风险的科学。

　　以为大数据能消除事物的不确定性属于牛马上代的头脑，现代科学以为不确定性是事物的本质，不是大数据想消除就能消除的。在现实生涯中不是所有的信息都是可以数字化的，人们的意愿、士气、决议者对形势的感受力、刻意与毅力等，都无法数字化，且对决议越主要的因素越难以数字化，脱离这些未能数字化的因素大数据决议将毫无意义。

　　大数据来自基础层面的数据渠道，而重大问题的决议是在新涌现的高条理上的头脑，是底层头脑无法熟悉的。人们不能通过大数据统计剖析归纳出诗歌的创作理论，也不能通过盘算机数据处置在一切文字组合中筛选出优异的论文。由于诗歌的韵味、论文的价值是高条理的纪律，其信息是在底层数据之外(如读者的心理共识、论文的科学性)的，行使底层大数据做高层决议完全不能行。

　　10.2 细腻的一定是片面的

　　战略头脑与细腻的底层数据无一定的联系，战略头脑主要的是对全局的掌握，领会情形是主要的，防止过于片面信息源的滋扰也是主要的，信息既可澄清熟悉，也可误导熟悉，对准确数据的代表性估价欠妥也会发生误导。人们会高估规模量重大的数据源价值，而低估数据量小的信息源的价值。重大的数据规模诱导人们强调其主要性，导致人们不能周全客观地熟悉问题。

　　数据规模与其包罗信息在整体中的主要性是不相关的，越是细腻的数据在整体上越是片面的，细腻是靠局限狭窄获取的，大规模的细腻数据只能在诸多限制的环境下发生，细腻自己是片面性的产物，它是以牺牲周全性为价值的。战略头脑强调的是全局观，我们必须对大规模细腻数据的片面性保持高度小心，不能让数据规模滋扰战略头脑。准确的大数据只能发生于狭窄环境，与片面性慎密捆绑，因此在整体战略头脑中大数据只能当个配角。

　　10.3 大数据的优势在微观营业改善

　　大数据的优势在改善微观详细营业。大数据来自微观营业领域，其群集的数据是特定环境的数据，大数据所展现的纪律正适合于响应环境的营业改善。大数据的优势是能够发现特定领域内的细腻纪律，用于微观营业改善会有很好的成效。大数据纪律的应用应只适合于特定的环境，环境扩大化会增添不确定性而降低纪律的应用价值。

　　在大数据应用典型的例子是啤酒与尿布就近摆放会提升啤酒销量，显然这是一项异常细微的改善，只有在企业各方面事情都十分完善时才会发生作用，而对一个存在诸多问题的企业，应当按主要性排列解决问题的顺序，只有在主要问题解决之后，细节的改善才会提上日程，此时才是大数据的用武之时。

　　总之，大数据来自细节，其大展身手的天地也是细节，只有在细节改善成为主要问题的环境中大数据应用才会发生真正的效益。

　　10.4 不要期望大数据会消除烦恼

　　大数据是一项新工具，能够辅助我们行使爆炸式增进的数据资源去解决一些已往棘手的问题，提高事情效率。然则新手艺并不是从基本上消除事情烦恼，而只是将烦恼转变为新形式：若何提高应用大数据手艺解决现实问题的能力。

　　已往，我们需要学习若何在数据缺乏的环境下生计，而现在我们需要学习若何在数据爆炸的环境中生计。黑格尔说过：在纯粹的灼烁中和纯粹的漆黑中一样看不见器械。我们会发现在数据爆炸的环境中决议与数据缺乏的环境中决议同样难题，数据挖掘工具并不能保证能挖掘出有用的纪律，正如铁锹不能保障一定能挖出宝藏一样。

　　工具不会消除我们的烦恼，只会改变烦恼的形式与位置，对于不善于学习、不善于实事求是思索问题的人什么工具也没有用，大数据不会替我们解决问题，它只为伶俐人锦上添花而不愿为懒人雪中送炭。事情中烦恼只能靠专心思索来解决，信息工具会简化解决旧烦恼，而不会削减人们将面临的新烦恼。

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