东莞出台助企撑企15条！降低莞企租金、税收等肩负？办公室长方形灯

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东莞出台助企撑企15条！降低莞企租金、税收等肩负

2022-02-08    

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　　重磅!昨天，东莞出台《关于支持莞企共克时艰 打赢疫情防控阻击战的若干措施》(下称《若干措施》)，全力支持各种生产企业复工复产，加大企业复产用工保障力度。

　　《若干措施》共包罗15条政策支持(简称“助企撑企15条”)，共55项政策行动，其中：首次在莞实行40项，优化已有行动15项。

　　既包罗疫情影响靠山下企业高度关注的复工复产、疫情防控、降低成本等短期措施;也包罗抢抓订单、促进消费、强化服务等中耐久扶企措施。

　　政策靠山

　　自疫情发作以来，凭证中央和省的事情部署，市委市政府根据“出台一批、贮备一批、谋同等批”的事情思绪，在1月尾即启动了应对疫情影响帮扶企业的综合性政策措施起草事情。一方面，深入企业开展专项调研，听取了企业对复工复产、减费减负、用人用工等方面的意见和建议，另一方面，周全系统研究国家、省以及兄弟都会克日出台的扶企稳企政策，并连系东莞现实予以吸纳转化。在此基础上，形成了《关于支持莞企共克时艰 打赢疫情防控阻击战的若干措施》。此外，为最大限度降低疫情对经济运行负面影响，东莞市也在加紧研究高质量生长的耐久政策贮备，力争为相关行业的恢复和生长缔造起劲条件。

　　一、支持企业稳工复产

　　■ 加大稳岗支持力度，对于不裁员或少裁员的参保企业，可按企业及其职工上年度现实缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗津贴。对存在暂时性生产谋划难题且恢复有望、不裁员或少裁员的参保企业，返还尺度可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数或6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的尺度确定，详细按国家及省划定执行。

　　■ 对起劲协助企业解决“招工难”问题的人力资源中介机构，给予最高不跨越30万元的专项支持。

　　■ 根据“成熟一批、启动一批”的原则，尽快放置企业复工复产，由市镇两级优化核验报备流程，协助调剂防疫物资，优先支持订单足够且防控措施到位、员工排查到位、设施物资到位、内部治理到位的重点企业、倍增设计企业。

　　■ 对重点企业派驻科技特派员和用工服务专员，指导企业有序高效复工复产。

　　二、降低企业参保肩负

　　■ 对用人单元受疫情影响无法准时缴纳企业职工养老保险费、失业保险费、医疗保险费(含生育保险)、工伤保险费和住房公积金的，可延期至疫情排除后3个月内缴费，时代不加收滞纳金，延缴时代不影响参保职员小我私人权益。

　　■ 继续执行阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率、医疗保险费率和住房公积金缴存比例的政策。

　　三、降低企业租金肩负

　　■ 市直行政事业单元和市属国企的物业，以及镇(街、园区)和所属企业的物业，对承租企业免收2个月租金;协调村(社区)整体物业对承租企业减半征收2个月租金;提倡发动产业园区、商业街区、商业综合体、工厂和出租屋业主减免响应租金。对疫情时代为承租的初创企业提供租金减免的科技企业孵化器，给予优先扶持。

　　■ 督促市属、镇(街、园区)属和村(社区)属物业的“二手房东”向租户释放减租的让利，确保惠及实体经济。

　　■ 严酷执行工业厂房公摊和水电价钱的尺度规范，停止变相提高租金行为。

　　■ 引入举报机制，对截留让利的“二手房东”加大袭击力度，缩短租期、作废租约，并列入生意平台信用风险警示名单，3年内不得介入市、镇(街、园区)和村(社区)整体工业厂房转租。

　　四、降低企业税收肩负

　　■ 对因受疫情影响遭遇重大损失，缴纳城镇土地使用税、房产税确有难题的纳税人，经税务机关批准，减征或者免征城镇土地使用税、房产税。

　　■ 对受疫情影响生产谋划情形发生重大转变的接纳审定谋划额征收方式的纳税人，可依纳税人申请依法调整审定定额。

　　■ 优先为相符条件的生产药品、试剂、疫苗研发机构解决采购国产装备退税。

　　■ 对文化旅游、餐饮、住宿、批发零售、物流交通等企业在防控疫情时代发生的直接损失或增添的相关防控用度，可以纳入成本用度核算。

　　■ 对防控重点物资生产企业扩大产能购置装备，允许税前一次性扣除，全额退还响应时代增值税增量留抵税额;对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，以及提供公共交通运输服务、生涯服务和为住民提供必须生涯物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。

　　■ 对因受疫情影响解决申报难题的中小企业，可依企业申请依法解决延期申报;对确有特殊难题不能定期缴纳税款的企业，可依企业申请依法解决延期缴纳税款，最长不跨越3个月。

　　■ 对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游(指旅行社及相关服务、游览景区治理两类)难题行业企业2022年度发生的亏损，最长结转年限由5年延伸至8年。

　　■ 对相关企业发生的用于本次疫情、相符条件的公益性捐赠支出，允许在盘算应纳税所得额时全额扣除。

　　五、降低企业用度肩负

　　■ 对相关防疫药品和医疗器械免收注册费，加大对药品和疫苗研发的支持，详细按省划定执行。

　　■ 落实国家关于向旅行社暂退80%旅游服务质量保证金的相关政策。

　　■ 对受疫情影响较大的制造业、批发零售业、旅店业、餐饮业、商务及住民服务业、文体旅游业、交通运输业、会展业相关企业生产谋划的用电、用水，在疫情时代执行“欠费一直供”措施，允许企业补缴缓缴各项用度。

　　■ 对工业厂房、产业园区、商业综合体、写字楼、物业等谋划者在国家划定售电价钱之外，向转供用户收取的各种加价举行连续整理规范，确保国家电价政策落实到位。

　　六、支持企业介入政府采购

　　■ 政府相关单元采购疫情防控相关货物、工程和服务的，可免予执行政府采购法划定的方式和程序，采购入口物资无需审批。

　　■ 支持中小微企业介入政府采购，激励免费提供采购文件。

　　■ 采购单元在签署政府采购条约时，在控制履约风险的条件下允许首付款按不低于50%执行，累计付款不跨越3次。

公租房、人才住房免除2个月租金，降低企业住房公积金缴存比例

　　七、支持企业起劲开拓市场

　　■ 对企业在外洋自建市场拓展中央且相符有关划定的，每个项目一次性资助100万元;对在省外设立的“东莞制造”品牌展销中央，每年给予最高100万元资助;对加入相符条件展会的给予企业展位费、特装布展费50%的资助，每家企业加入统一展会最高资助10万元。

　　■ 放宽企业申报出口信用保险门槛，将企业出口信用保险的相关保费资助从20%上调至最高50%，每家企业每年最高资助100万元。

　　■ 对受疫情影响受损的出险企业理赔，协调保险机构优先处置，天真界定责任局限，应赔尽赔。

　　■ 落实入口商品关税调整的通告，起劲激励跨境电商等外贸新业态企业加鼎力度开拓入口消费品和医疗物资等市场。

　　八、支持企业生产防疫重点物资

　　■ 为疫情防控产物相关企业开拓资质审批的“绿色通道”，优先解决、特事特办、即来即办、上门代庖。

　　■ 企业在划定限期内通过手艺刷新扩大疫情防控急需重点调拨物资产能，或转产上述物资的，对其相符条件的装备购置额给予奖励，详细按省有关政策执行。

　　■ 培育壮大本土口罩生产装备产业，对企业生产销售的全自动折叠口罩机、全自动平面口罩机划分按8万元/套、5万元/套给予资助，其他口罩装备按收款金额的5%给予资助，每家企业资助金额最高不跨越300万元。

　　九、统筹加大消费促进力度

　　■ 市与镇(街、园区)联动，整合设立不少于5000万元消费促进专项资金，增强组织协同与系统谋划，连系“五一”、端午等主要节庆及电商促销节点，团结批发零售、住宿餐饮、文化体育、旅游、会展、物流运输和房地产等行业，集成多方资源和气力，运用交织销售、异业同盟等方式，加鼎力度常态化开展“乐购东莞”等促消费流动，实行厚实多元、更具活力的消费促进。

　　十、加大企业贷款投放力度

　　■ 综合运用再贷款、再贴现等钱币政策工具，指导金融机构加大信贷投放力度。用好用足人民银行专项再贷款政策，支持银行向重点医疗防控物资和生涯必须品的生产、运输和销售重点企业包罗小微企业，提供优惠利率贷款，并由财政给予贴息支持。

　　■ 激励地方式人银行机构(不含村镇银行)为受疫情影响的优质企业预留200亿元信贷额度，并开拓审批“绿色通道”，综合贷款利率较去年同期融资成本下浮10%，对受疫情影响较大行业的贷款投放规模增进10%以上。

　　■ 用好政策性银行向地方式人银行机构提供的20亿元转贷款资金，专项支持受疫情影响较大企业和小微企业贷款需求。

　　■ 对因受疫情影响泛起暂时谋划难题但有生长远景的企业，督促各银行机构不抽贷、不停贷、不压贷。

　　■ 激励在莞的国有大型银行、股份制银行、外资银行平分支机构起劲向上级行争取融资额度、加速审批流程，对辖内受疫情影响较大的重点企业和小微企业加大信贷投放，确保全市小微企业信贷余额不低于2022年同期水平。

　　■ 市级政策性担保公司对受疫情影响企业降低或作废反担保要求，新增融资担保费率不跨越1%，相关营业纳入市融资担保行业生长专项资金扶持局限。

　　十一、优化企业转贷续贷服务

　　■ 施展政策性银行“国家队”作用，合理知足疫情防控融资需求。

　　■ 用好莞企转贷专项扶持资金，累计为本土企业提供不少于30亿元的转贷支持，对申请使用市莞企转贷专项扶持资金的企业，资金使用利率按转贷银行新发放的贷款利率下浮50%计收。

　　■ 推广无还本续贷政策，对流动资金贷款到期后仍有融资需求的小微企业，提前开展贷款观察与评审，缩短资金接续距离。对企业转贷所涉的不动产解押再抵押接纳同时受理的方式，审核时限压缩至3个事情日以内。

　　十二、扩大企业贷款风险抵偿

　　■ 用好风险抵偿专项资金，扩大风险抵偿白名单局限，将应急物资生产企业纳入白名单，试点银行如为白名单企业发放贷款发生坏账，由市镇(街)财政给予风险抵偿。

　　■ 继续鼎力推动实行新一轮融资租赁扶持政策，对融资租赁机构为本土企业提供融资租赁营业并发生坏账损失的，凭证损失额的一定比例给予风险抵偿。

　　十三、强化涉企执法服务支援

　　■ 确立公共执法服务响应机制，组建专门的涉企执法服务团队，为受疫情影响造成条约推行、劳资关系等方面纠纷的企业提供执法服务。

　　■ 为受疫情影响导致无法准期推行或不能推行国际商业条约的企业，免费解决与不能抗力相关的事实性证实，削减损失;为受疫情影响延误境外招标重大项目或其他紧要情形的企业，专门设立“绿色通道”，保障企业原产地证快捷出证、商事证实书立等可取和使领馆认证加急解决，保障货物通关、企业结汇和对外招投标流动的顺遂开展。

　　十四、强化综合服务保障

　　■ 加速拨付涉企专项扶持资金，3月尾前确保30%以上已放置涉企资金拨付到位。对有明确政策尺度、落实到详细企业项目、列入2022年度预算的涉企资金，抓紧组织企业申报，加速资金审核进度。

　　■ 对企业受疫情不能抗力等因素影响，受到的一样平常性行政处罚纪录不推送至“信用中国”，并开通便利信用修复流程，辅助企业重塑信用。

　　■ 加速推动历史遗留产业类和公共配套类修建不动产权手续补办，协助企业盘活沉淀资产与低效空间。

　　■ 提高住房公积金中央和银行联动审批效率，实现住房公积金、银行按揭贷款营业与不动产抵押营业联动，连通不动产线上生意系统，实现数据实时互通及线上解决功效。

　　■ 指导和协调市属国有企业在项目发包及工程建设、原质料采购、结算付款、融资租赁扶持、人才公寓租金优惠等方面，加大对产业链上中小企业的支持。

　　■ 支持商协会搭建各种公共服务平台，为会员提供融资、信息、执法、手艺、人才等服务。

　　十五、实行政策叠加支持

　　■ 对上级政府和部门出台的防疫时代惠企政策，与本政策有重叠的，企业可叠加享受。对上级政府出台相关政策要求我市配套支持的，遵照要求予以配套。

　　■ 督促各镇(街、园区)连系现实、务求实效，尽快出台本辖区惠企政策与配套措施，增强协力支持企业。

　　本政策自印发之日起实行，有用期至2022年底。

税收优惠、减免租金、金融支持

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