税收优惠、减免租金、金融支持？照明专项资质

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“铁肩担道义，金融促经济”

税收优惠、减免租金、金融支持

沪28条支持企业抗击疫情

2022-02-08    

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　　今天上午举行的市疫情防控事情向导小组第14场新闻宣布会透露，为全力支持企业抗击疫情，切实减轻企业肩负，本市出台《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳康健生长的若干政策措施》，提出28条综合政策行动：包罗加大对防疫重点企业财税支持力度、减免企业衡宇租金、对相关企业和小我私人给予税收优惠、免去定期定额个体工商户税收肩负、适当下调职工医保费率等，全力防控疫情，支持服务企业平稳康健生长。

详细内容如下：

上海市全力防控疫情支持服务企业平稳康健生长的若干政策措施(摘要)

　　一、全力支持企业抗击疫情

　　(一)加大对防疫重点企业财税支持力度。根据国家政策划定，疫情防控重点物资生产企业扩大产能新购置装备，允许在所得税税前一次性扣除，全额退还增值税增量留抵税额。对纳税人运输疫情防控重点物资和提供公共交通运输服务、生涯服务，以及为住民提供必须生涯物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。对相关防疫药品和医疗器械免收注册费。免征民航公司应缴纳的民航生长基金。对政府应急征用的企业生产指定的重点防疫物资，因生产成本高于现实售价而发生的政策性亏损，由市级财政给予全额津贴。企业已签署外销条约的外销重点防疫物资因政府征用转为内销的，企业不肩负由此增添的税收肩负。对疫情防控阻击战中勇于肩负社会责任的企业和小我私人予以奖励。

　　(二)增强对防疫重点企业专项金融信贷支持。激励开发性、政策性、国有大型商业银行的在沪分行和地方式人银行起劲使用人民银行专项再贷款政策，对重点医疗防控物资和生涯必须品生产、运输和销售的重点企业包罗小微企业，提供优惠利率贷款，由财政再给予一半的贴息，确保企业贷款利率低于1.6%。支持在沪金融机构通过刊行金融债券、特定用途债券等，将所筹资金用于疫情防控相关领域。

　　(三)拓宽疫情防控相关企业直接融资渠道。充实行展在沪金融市场作用，为疫情防控相关企业增强服务，支持其刊行上市、再融资、并购重组，刊行债券、资产支持证券等。支持激励与疫情防控相关的科技创新企业在上海证券生意所科创板上市。激励创业投资、股权投资机构指导社会资源投向相关医疗装备、疫苗药品研发生产类企业。

　　(四)强化保险保障作用。针对急缺医疗物资、疫情防控用品企业的入口诉求，激励中国信保上海分公司起劲开展入口预付款保险。对受疫情影响受损的出险理赔客户，做到应赔尽赔快赔。激励保险机构为支援湖北及介入疫情防治的本市医务职员和防疫事情者，免费提供意外危险及定期寿险保障。支持将意外险、疾病险等保险责任局限扩展至新型冠状病毒熏染肺炎等。

　　(五)支持重点防疫物资供销企业扩产增能、增添入口。对政府应急征用的企业给予手艺刷新津贴，对被征用企业为生产防疫物资实行的应急手艺刷新项目，经认定后给予项目总投入50%-80%的财政津贴。对应急征用企业生产政府指定的特定防疫物资所形成生产能力的投入，最高可给予全额支持。疫情防控事情竣事后，对企业因政府征用或指定生产而发生的剩余物资，企业继续销售确实难以消化的，根据划定通过政府贮备和包销予以解决;对入口医用物资经统筹调配后仍有剩余的，根据划定程序纳入市级物资贮备;对指定采购品种和数目的入口民用防控物资，企业继续销售后确实难以消化的，根据划定程序研究纳入市级贮备商品。

　　(六)对入口防疫物资执行税收优惠。根据国家政策划定，对捐赠用于疫情防控的入口物资免征入口关税和入口环节增值税、消费税，对市卫生康健主管部门组织入口的直接用于防控疫情物资免征关税，对已征收的应免税款予以退还。

　　(七)确立入口防疫物资快速通关绿色通道。开通入口防疫物资受理专窗和绿色通道，主要入口口岸实现7*24小时全时通关。综合运用两步申报、提前申报等作业模式，对确需检验的防疫物资优先放置检验，随到随验，快速验放。对免税入口防疫物资可先挂号放行，后补相关证实。

　　(八)支持疫情防控创新产物研制攻关。组织实行本市新型冠状病毒诊断与治疗创新品种研发及产业化专项，通过战略性新兴产业专项资金、产业转型升级专项资金、科技创新设计专项资金等渠道给予支持，推动疫情防控创新产物快速形成有用产能并投入应用。

　　二、切实为各种企业减轻肩负

　　(九)减免企业衡宇租金。中小企业承租本市国有企业的谋划性房产(包罗各种开发区和产业园区、创业基地及科技企业孵化器等)从事生产谋划流动的，先免收2月、3月两个月租金;对间接承租的企业，应确保租金减免落到实处，使现实谋划的中小企业最终受益。激励国有企业在协商情形下通过减免缓交等方式尽可能多让利给中小企业，相关减收影响在谋划业绩审核中予以认可。激励大型商务楼宇、阛阓、园区等各种市场运营主体为实体谋划的承租户减免租金。自动为租户减免房产或土地租金的企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有难题的，可申请减免响应的房产税、城镇土地使用税。

　　(十)延期申报纳税。疫情防控时代，因受疫情影响，纳税人在法定限期内解决申报有难题的，可依法申请进一步延期。对因疫情影响导致定期缴纳税款有难题的，相符延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款，最耐久限不跨越3个月。对因疫情影响未能定期申报、缴纳税款的纳税人，经主管税务机关确认后，可免去响应的滞纳金和税务行政处罚。

　　(十一)对相关企业和小我私人给予税收优惠。疫情防控时代，对于房产或土地被政府应急征用的企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有难题的，可申请减免响应的房产税、城镇土地使用税。根据国家政策划定，对受疫情影响较大的难题行业企业2022年度发生的亏损，最长结转年限由5年延伸至8年。激励社会气力起劲为疫情防控捐赠现金和物资，并可根据划定在所得税税前全额扣除，相关捐赠货物免征增值税、消费税和附加税费。对加入疫情防治事情的医务职员和防疫事情者，根据政府划定的尺度取得的津贴和奖金，以及单元发给小我私人的疫情防护用品，免征小我私人所得税。

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　　(十二)免去定期定额个体工商户税收肩负。疫情防控时代，根据定期定额纳税的个体工商户依法免于缴纳定额税款。

　　(十三)暂时退还旅游服务质量保证金和津贴文化事业建设费。根据国家政策划定，自2022年2月5日起，对谋划规范、信誉优越的旅行社，暂时退还旅游服务质量保证金80%，至2022年2月5日前返还。对生涯服务业中的文化事业建设费缴费人，视其受疫情影响水平和现实缴纳费额的情形给予一定的财政津贴。

　　三、加大金融助企纾困力度

　　(十四)多途径为企业提供资金支持。激励浦发银行、上海银行、上海农商银行加大匹敌击疫情和受疫情影响较大行业及中小微企业的信贷投放，疫情防控时代相关贷款利率参照同期贷款市场报价利率(LPR)至少减25个基点，激励其他在沪金融机构参照执行。确立金融服务绿色通道，便利重点防疫物资生产供应等相关企业。激励金融机构行使银税互动、上海市大数据普惠金融应用等平台，通过绩效审核调整、提高不良容忍度等措施，加大对中小企业的信用贷款支持。

　　(十五)加大对流动资金难题企业的支持力度。加大对旅游、住宿餐饮、批发零售、交通运输、物流仓储、文化娱乐、会展等受疫情影响较大行业信贷支持，通过换取还款放置、延伸还款限期、无还本续贷等方式，对到期还款难题企业予以支持，不抽贷、不停贷、不压贷。加速确立线上续贷机制。如因疫情影响导致贷款逾期，可合理调整有关贷款分类评级尺度。

　　(十六)增强融资担保支持。进一步施展本市政策性融资担保基金作用，确保2022年新增政策性融资担保贷款比上年度增添30亿元以上。对防疫物资重点保障企业和受疫情影响较大的中小微企业，政策性融资担保基金继续加大融资担保支持力度。对新申请中小微企业贷款的融资担保费率降至0.5%/年，再担保费率减半收取，对创业担保贷款继续免收担保费。

　　四、着力做好援企稳岗事情

　　(十七)继续实行失业保险稳岗返还政策。2022年本市将继续对不裁员、少减员、相符条件的用人单元，返还单元及其职工上年度现实缴纳失业保险费总额的50%。

　　(十八)推迟调整社保缴费基数的时间。从2022年起，将本市职工社会保险缴费年度(含职工医保年度)的起止日期调整为昔时7月1日至次年6月30日，推迟3个月(2022年职工社会保险缴费年度顺延至2022年7月1日)。

　　(十九)可延伸社会保险缴费期。因受疫情影响，对本市社会保险参保单元、天真就业职员和城乡住民未能准时解决参保挂号、缴纳社会保险费等营业的，允许其在疫情竣事后补办。参保单元逾期缴纳社会保险费的，在向本市社保经办机构报备后，不收取滞纳金，不影响参保职工小我私人权益纪录，相关补缴手续可在疫情排除后3个月内完成。

　　(二十)实行培训费津贴政策。对受疫情影响的本市各种企业，对在歇工时代组织职工(含在企业事情的劳务派遣职员)加入各种线上职业培训的，纳入各区地方教育附加专项资金津贴企业职工培训局限，根据现实培训用度享受95%的津贴。平台企业(电商企业)以及新业态企业可参照执行。

　　(二十一)适当下调职工医保费率。凭证医保基金收支状态，在确保参保职员医疗保险待遇水平不降低、保证医疗保险制度平稳运行的条件下，2022年暂将职工医疗保险单元缴费费率下调0.5个百分点。

　　(二十二)实行天真用工政策。因受疫情影响导致生产谋划难题的企业，可通过调整薪酬、轮岗轮休、弹性工时、综合调剂使用年度内休息日等方式稳固事情岗位，详细方式由企业与员工协商确定。

　　五、有序促进企业复工复产

　　(二十三)做好企业复工复产服务保障事情。督促和辅助复工复产企业落实防疫平安措施。聚焦各种企业复工和生产谋划所需，增强口罩、体温计、消毒液等防疫物资供应。依托长三角区域互助机制，施展好行业协会、产业同盟等专业机构作用，通过原质料供应、物流运输等多种方式增强企业对接，切实辅助企业复产复工。

　　(二十四)增强企业用工保障力度。在企业自我治理防控疫情准备和风险评估基础上，指导企业优先放置疫情平稳区域员工回流就业。促进就业供需对接，搭建企业用工对接服务平台，依托微信、网络、视频等渠道开展各种线上招聘流动，流通企业间对接通道，辅助企业缓解招工难矛盾。

　　(二十五)培育支持新手艺新模式新业态企业生长。加速培育网络购物、在线教育、在线办公、在线服务、数字娱乐、数字生涯、智能配送等新业态新模式，鼎力生长网络诊疗、原创新药、医疗用品、医疗器械等康健产业，支持一批高发展创新型中小企业。加大科技创新券对科技型中小企业支持力度，2022年，受理的科技创新券使用额度上限由30万元提高至50万元。支持电信运营企业为受疫情影响严重的中小企业免费提供6个月以上的云视频集会等云上办公服务。

　　六、优化为企服务营商环境

　　(二十六)优化企业服务机制。起劲施展政务服务“一网通办”的便企服务作用，强化市民主页和企业专属网页功效，扩大“随申办”超级应用服务笼罩面，依托市“企业服务云”买通政策服务“最后一公里”，加速推进一批不碰头审批事项落地。在国际商业“单一窗口”平台开通中小外贸企业服务专窗，便利企业疫情防控时代不碰头解决通关、物流、金融等一揽子收支口营业。进一步施展市服务企业联席集会作用，实时回应息争决企业在生产、谋划、投融资中的堵点和痛点问题。

　　(二十七)完善企业信用修复机制。起劲协助受疫情影响泛起失约行为的企业开展信用修复事情，对受疫情影响暂时失去收入泉源的企业，可依调整后的还款放置，报送信用纪录。对因介入防疫事情而导致的企业延迟交货、延期还贷、条约逾期等失约行为，不将其列入失约名单。对受疫情影响无法准期推行或不能推行国际商业条约的企业，支持上海市贸促会出具不能抗力事实性证实。

　　(二十八)增强执法服务保障。确立应急公共执法服务机制，优先接纳线上、预约等方式解决公证、执法援助等执法服务事项。就不能抗力免责等防疫中的有关执法问题，实时向有需求的企事业提供指导建议。对于企业受疫情影响造成的条约推行、劳资关系等纠纷，实时组织状师、公证员、调整员等专业执法服务职员提供咨询、指引、调整服务。

　　国家有其他服务企业平稳康健生长相关支持政策措施的，上海遵照执行。市政府各相关部门认真制订宣布本政策措施的实行细则;各区政府可连系现实，出台详细实行设施。本政策措施执行期自印发之日起施行，有用期至新型冠状病毒熏染的肺炎疫情竣事后再顺延3个月(详细政策措施已明确执行限期的，从其划定)。

企业复工防疫实操手册

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