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免租2个月,最长贴息6个月
江门市出台30条措施支持企业复工复产
2022-02-12
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江门市人民政府关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业复工复产的若干措施的通知
各市(区)人民政府,市有关单元:
现将《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业复工复产的若干措施》印发给你们,请认真组织实行。实行历程中遇到的问题,请径向市生长改造局反映。
江门市人民政府
2022年2月9日
关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业复工复产的若干措施
一、进一步加大保障企业复工复产事情力度
(一)增强防疫指引。凭证省统一宣布应对新型冠状病毒肺炎(以下简称新冠肺炎)系列预防控制指引,各市(区)人民政府要强化主体责任,指导企业完成复工复产准备事情,一企一策辅助企业协助解决职工返岗,以及口罩、消毒用品、测温仪等防控物资购置问题,确保企业在疫情防控达标条件下复工复产。[责任单元:各市(区)人民政府,市生长改造局、市工业和信息化局、市商务局、市市场羁系局]
(二)落实复工条件。指导企业落实好“四个到位”和“八个一”要求,精准摸排员工的康健状态和去向,确立实名台账,落实好各项防控措施,按复工设计分批有序放置外来务工职员复工,提高分批分期组织化水平。[责任单元:各市(区)人民政府,市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市商务局、市卫生康健局、市市场羁系局]
(三)保障交通流通。确保复工复产职员有序返程及防控物资运输保障,落实站场检疫消毒、保障一线事情职员平安,凭证防控要求,确保运输线路及班车正常运作。(责任单元:市交通运输局)
(四)强化社会晤平安管控。连续保持社会晤高品级防控,切实维护定点医院、发烧门诊、隔离场所等重点部位医疗秩序、治安秩序。(责任单元:市公安局)
(五)增强企业用工服务。鼎力开发各种劳动力,优化就业服务专员制度,精准摸查宣布企业用工需求信息,鼎力推进网络招聘会和远程视频招聘,为全市企业和求职者提供“零接触”、免费线上公共就业服务,提高组织化和精准化服务水平。发动职业院校学生、青年自愿者等,重点支援防控物资生产企业短期用工所需。[责任单元:各市(区)人民政府,市人力资源社会保障局、市教育局、团市委,市义工联]
二、进一步加大财政金融支持
(六)支持防疫应急保障物资生产企业。对提前复工生产以及扩产、转产防疫应急保障物资的企业给予奖励。对企业投产、技改或转产疫情防控急需重点调拨物资(含医用防护服、医用防护面罩、医用口罩等)新购置的装备投资给予最高200万元津贴。对防疫应急保障物资生产企业流动资金贷款给予最长6个月的全额利息贴息。对防疫应急保障物资生产企业多生产的防护口罩、防护服等,由政府依据国家有关划定采购收储。详细措施另行制订实行。(责任单元:市生长改造局、市工业和信息化局、市财政局、市卫生康健局)
(七)降低融资成本。对“政银保”融资项目实行时代乐成实现融资的中小企业缴纳的保险用度(或担保用度)给予全额津贴。对企业通过港澳区域举行融资的,给予贴息津贴。对已发放的小我私人创业担保贷款,乞贷人因疫情接受治疗或被医学考察隔离的,可视情展期1年,并继续给予财政贴息支持;因疫情影响谋划受损,在疫情发生时代未能实时还贷的,乞贷人可在疫情竣事后30天内恢复正常还款并继续享受贴息。(责任单元:市工业和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局、市金融局)
(八)支持科技项目攻关。对获得国家科技部、省科技厅2022年防控新冠肺炎疫情科技攻关应急项目支持的项目,给予配套支持。支持企业或企业团结医疗机构开展应急科技攻关,对新冠病毒熏染应急防治研发、生产抗新冠病毒药品、诊断装备等产物的研发项目给予支持。将新冠肺炎疫情防控纳入社会生长设计项目申报局限,重点支持新冠病毒熏染应急防治和疫情防控手艺应用推广。(责任单元:市科技局、市财政局)
(九)支持防控防疫物资入口。对疫情时代入口疫情防控所需的口罩、防护服等物资并投入我市使用的企业,按不跨越其入口额的10%给予支持,单一企业最高支持额不跨越30万元;对因入口口罩、防护服等防控防疫物资需要购置中国出口信用保险公司入口预付款保险的外贸企业,按实在缴保费给予全额支持,单一企业最高支持额不跨越10万元。(责任单元:市财政局、市商务局)
(十)支持企业开拓境外市场。对加入2022年江门市重点展览设计内的境外展会的企业,因疫情影响放弃参展且已支付展位费不能退回的,仍根据《江门市外经贸生长资金(扶持项目偏向)实行细则》的尺度,给予展位费津贴。指导受疫情影响无法准期推行国际商业条约的企业,加大企业出口信用保险扶持力度,对企业因疫情缘故原由导致已出口货物未收到货款,优先给予出口信用保险赔付。(责任单元:市财政局、市商务局)
(十一)推进疫情防控采购便利化。政府相关单元采购疫情防控相关货物、工程和服务的,可按《财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知》免予执行政府采购法划定的方式和程序,采购入口物资无需审批。疫情防控相关采购项目一致条件下优先思量信用优越的中小微企业。(责任单元:市财政局)
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(十二)增强金融纾困。确保信贷连续稳固,对于受疫情影响较大的行业,金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷,可接纳天真调整还款设计、增添信用贷款和中耐久贷款等方式,辅助企业渡过难关。确保重点物资生产企业资金需求。指导商业银行加速和扩大LPR订价基准的运用,力争在原有贷款利率水平下浮10%以上,确保2022年企业融资成本不高于2022年同期融资成本。施展政银企相同机制作用,阻止信息纰谬称征象。落实省政府对于政府性融资担保机构降费率及优化企业小额贷款服务的要求,指导社会资金支持企业复工复产。(责任单元:市财政局、市金融局、人民银行江门市中央支行、江门银保监分局)
(十三)银行机构优先保障疫情防控物资入口、捐赠等营业的解决。开拓跨境人民币营业“绿色通道”,简化入口付汇流程,提高服务效率,如遇与疫情防控相关的其他特殊营业,金融机构可先行解决,并向人民银行江门市中央支行、国家外汇治理局江门市中央支局报备。(责任单元:市金融局、人民银行江门市中央支行、国家外汇治理局江门市中央支局)
三、进一步降低企业用工成本
(十四)缓缴社会保险费。对受疫情影响不能准时缴纳企业职工养老保险、医疗保险(含生育保险)、失业保险、工伤保险以及住房公积金的企业,允许延期至疫情排除后三个月内补办补缴;补办补缴社会保险用度免收滞纳金,相关待遇正常享受,不影响参保小我私人权益纪录。继续实行阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策。[责任单元:各市(区)人民政府,市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市医保局、市社保局、市税务局]
(十五)实行失业保险稳岗返还。继续对不裁员、少减员的企业实行稳岗返还失业保险费,按企业及其职工上年度现实缴纳失业保险费总额的50%予以返还。对受疫情影响同时认定为受中美商业摩擦影响的企业,相符“生产谋划流动相符国家及所在区域产业结构调整和环保政策、加入失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上、上年度未裁员或裁员率低于江门市城镇挂号失业率”条件的,以当前我市失业金尺度盘算失业保险费返还金额。同时相符两个政策条件的企业,由企业自主选择申请。激励受疫情影响企业与职工协商接纳调整薪酬、轮岗轮休等方式稳固事情岗位。[责任单元:各市(区)人民政府,市财政局、市人力资源社会保障局、市社保局、市税务局]
(十六)发放援企稳岗津贴。对职工因疫情接受治疗或被医学考察隔离时代企业所支付的人为待遇,根据不跨越该职工基本养老保险缴费人为基数的50%津贴企业。对按划定复工,并为受疫情影响未能返回江门上岗的湖北籍务工职员支付劳动待遇、缴纳社会保险费的企业,根据我市最低人为尺度80%给予一次性延迟复工津贴。克日起至疫情排除后3个月内,企业新招用首次在江门就业员工,并缴纳社会保险费满3个月的,按每人500元尺度给予企业招工津贴,最高津贴30万元。[责任单元:各市(区)人民政府,市工业和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局、市社保局]
(十七)支持企业开展职工培训。对企业接纳线上或线下的方式,自行组织或委托机构开展面向本企业职工的适岗培训(含岗前培训、在岗培训、转岗转业培训),按现实加入培训人数每人每课时(不少于45分钟)30元尺度给予津贴,每人每年津贴上限1000元。参保企业吸纳本省户籍就业难题职员就业并开展以工代训的,根据每人每月500元尺度给予津贴,最长不跨越6个月。[责任单元:各市(区)人民政府,市人力资源社会保障局]
四、进一步减轻企业谋划肩负
(十八)减免企业税费。因疫情影响,导致企业发生重大损失,正常生产谋划流动受到重大影响,缴纳2022年房产税、城镇土地使用税确有难题的,可申请房产税、城镇土地使用税减免。列入省名单制治理的疫情防控物资重点生产企业,纳税确有难题的,可申请减免房产税和城镇土地使用税。对“定期定额”户,合理调整定额或简化歇业手续。实时落实小微企业普惠性减税等政策。受疫情影响较大的难题行业企业2022年度发生的亏损,最长结转年限由5年延伸至8年。对运输重点防控物资和提供公共交通、生涯服务、邮政快递收入免征增值税;对相符条件的生产、生涯性服务业纳税人落实增值税加计抵减政策。(责任单元:市财政局、市税务局)
(十九)延期缴纳税款。疫情防控时代,准许企业延期申报纳税。对相符延期缴纳税款条件的企业,依法延伸不跨越三个月的税款缴纳限期。对相符条件的企业,优先加速解决增值税留抵退税。(责任单元:市税务局)
(二十)捐赠支出税前扣除。企业和小我私人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关,捐赠用于应对新冠肺炎疫情的现金和物品,或直接向肩负疫情防治义务的医院捐赠用于应对新冠肺炎疫情的物品,允许在盘算应纳税所得额时全额扣除。(责任单元:市税务局)
(二十一)落实其他税收优惠政策。企业为疫情防控现实发生的与取得收入有关的、合理的支出,包罗成本、用度、税金、损失和其他支出,准予在盘算应纳税所得额时扣除。对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关装备,允许一次性计入当期成本用度在企业所得税税前扣除,可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。(责任单元:市税务局)
(二十二)减免企业租金肩负。对承租市直及各市(区)两级国有(含国有控股)资产类谋划用房(不含住宅、公寓)且受疫情影响较大的民营企业和个体工商户,2月份的租金免收,3月、4月减免50%。激励支持创业园、科技企业孵化器、创业基地等各种载体在疫情时代为承租的中小企业减免租金,并对这些减免租金的载体优先给予政策扶持。激励大型商务楼宇、阛阓、市场运营方适当减免疫情时代的租金。对租用其他谋划用房的,激励业主(房东)为租户减免租金,详细由双方协商解决。各市(区)可接纳适当措施,对接纳减免租金措施的租赁企业(房东)可给予激励支持。抗疫时代减免租金的企业,减免的租金收入不征收房产税。[责任单元:各市(区)人民政府,市科技局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市商务局、市国资委、市税务局]
(二十三)减轻企业运营成本压力。落实国家文旅部关于向旅行社暂退80%旅游服务质量保证金的相关政策。对受疫情影响较大的制造业、批发零售业、旅店业、餐饮业、商务及住民服务业、文体旅游业、交通运输业、会展业相关企业生产谋划的用电、用水,在疫情时代执行“欠费一直供”措施,允许企业补缴缓缴各项用度。对工业厂房、产业园区、商业综合体、写字楼、物业等谋划者在国家划定售电价钱之外,向转供用户收取的各种加价举行连续整理规范,确保国家电价政策落实到位。(责任单元:各市(区)人民政府,市生长改造局、市文化广电旅游体育局、市国资委、市市场羁系局,市供电局、各工业园区)
五、进一步优化政务服务
(二十四)强化项目建设要素保障。在省政府通告疫情突发公共卫生事宜一级响应时代,疫情防控相关的医疗卫生设施和药品、医疗器械生产等急需使用土地的,可以先行使用土地。其中,属于永远性建设用地的,可同步解决设计、用地等手续,并在疫情竣事后6个月内完善相关手续;属于暂且用地的,要督促有关单元在疫情竣事后恢回复状并交还原土地使用者。对疫情防控、能源供应、交通物流、医疗资源、生态环境等在建和新建项目,优先保障用地用林等资源指标;落实对新建非盈利性医护场所所需建设用地指标纳入省统筹解决的政策措施;缔造条件保障项目建设必须的钢材、混凝土、砂石等修建质料实时供应。(责任单元:市生长改造局、市自然资源局、市住房城乡建设局)
(二十五)完善审批事情“直通车”制度。为生产谋划疫情防控物资企业开设绿色通道,启动“容缺受理”模式,应急解决一类医疗器械立案和重大突发公共卫生事宜一级响应时代对医用口罩等防控急需用器械实行特殊治理的立案,指导企业向省、国家级部门申办二类、三类医疗器械注册。紧要防疫及相关重大项目,开启24小时无休解决模式。对新落地生产防控疫情所需物资的项目纳入绿色通道,加速评审。对经认定的重点防控疫情项目同步启动环境影响评价、同步落实环保措施,确保项目以最快速率落地投产。对疫情防控相关的能源供应、交通物流、医疗资源、生态环境等项目解决用地预审和设计选址、用地报批、“三旧”刷新等手续开通行政审批服务“绿色通道”。[责任单元:各市(区)人民政府,市行政服务中央、市有关单元]
(二十六)确立疫情防控物资境外采购快速通道。设立入口防控物资快速通关专用窗口和绿色通道,对能提供主管部门证实、涉及特殊物品的防控物资执行便利通关政策,无需举行卫生检疫审批。对疫情防控治疗物资执行“两步申报”“提前申报”“担保放行”等作业模式,确保通关“零延时”。(责任单元:市商务局、市市场羁系局、江门海关)
(二十七)优化企业征信治理。对受疫情影响暂时失去收入泉源的企业,可根据调整后的还款放置,报送信用纪录。在“信用江门”网站开设信用修复专栏,指导、支持企业通过互联网申请信用修复。受疫情影响导致无法准期推行或不能推行国际商业条约的,由江门市贸促会开通绿色通道免费辅助我市企业向中国贸促会申请解决与不能抗力相关事实性证实,随到随办。(责任单元:市生长改造局、市商务局、市金融局)
(二十八)在有用防控的条件下,接纳线上、线下、预约等方式稳妥开展政务服务和公共资源生意事情。推广不动产挂号营业“不碰头”的网上解决模式,指导人民群众和企业尽可能接纳网上预约、线上申请等方式解决不动产挂号营业。(责任单元:市自然资源局、市政务服务数据治理局、市行政服务中央、市公共资源生意中央)
(二十九)提供疫情相关咨询服务。增强疫情防控知识咨询服务,确立公益性执法服务组织,开展线上线下执法咨询服务,保障企业正当权益。(责任单元:市司法局、市卫生康健局、市疾控中央)
(三十)确立向导联系企业制度。通过各市(区)、市直各部门挂钩机制,增强对企业的服务,进一步推动防疫物资生产,协调整决企业因受疫情影响发生的问题。[责任单元:各市(区)人民政府,各有关单元]
本政策执行期暂定为自宣布之日起至2022年5月31日(详细措施已经明确执行期的,按已划定的限期执行)。中央、省出台相关支持政策,我市遵照执行。对制造业、批发零售业、餐饮业、文体旅游业等受疫情影响较大的行业,主管部门可凭证现真相形研究制订手段域细化落实方案,加大惠企扶企力度。
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