疫情“大考”，投资上万亿的智慧都会“智”力及格吗？？方形格栅灯

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疫情“大考”，投资上万亿的智慧都会“智”力及格吗？

2022-02-17    

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　　“疫情防控，可视为磨练智慧都会建设质量的有力场景。”2月8日，智慧都会领域着名专家、天下市长研修学院徐振强博士在接受记者采访时示意，我国在智慧都会领域积累了10多年的治理和实践履历，在本次新型冠状病毒熏染的肺炎战疫中，智慧都会行业单元，通过差异水平介入疫情全要素的价值数据信息获取、平台建设、大数据共享、舆情监测和人工智能剖析等，服务于疫情防控决议和民众介入。

　　疫情是一面镜子，能照出向导干部的作风、经受和能力，也能反映各地“智慧都会”的建设水平。从舆图大数据展望人流趋势，到同程职员查询;从智能外呼平台助力社区筛查，到口罩预约和智能问诊……哪些地方“智慧都会”建设得好，哪些地方在摆“花架子”，一目了然。

　　在这场没有硝烟的战争中，日趋完善的产业系统、厚积薄发的科研实力、先进的科学手艺，正成为战“疫”的强力武器。但我们也看到，一些因事情疏忽或盲目自信导致的手艺短板，影响了疫情防控的成效。当前，我们亟须打能手艺战“疫”，但那些“智慧都会”去哪儿了?

　　新基建下的防控疫情网络

　　相比17年前的SARS，民众在此次疫情中直观的感知在于，对疫情动态、各路专家答疑解惑、社交媒体上求助、多平台防疫科普直播等信息获取更为便捷。

　　例如，在丁香园天下疫情舆图网页中，出现了直观的图像和数据对比。停止2月9日18：00，已经有16.98亿人次浏览过该网页。

　　从现在的疫情数字来看，移动互联网、云盘算、5G等手艺带来的信息流传转变，在一定水平上切断了病毒从武汉进一步向天下流传的路径。

　　此外，包罗人口数据在内的大数据的运用最先施展努力作用。“百度迁徙”平台统计的武汉流出人口的偏向，就为疫情管控提供一订价值。

　　“在精准定位方面，高德舆图方面向记者透露，疫情时代，高德舆图快速上线10145个发烧门诊及定点医院的查询，延续保持更新;凭证官方宣布的数据，标注蹊径关闭路段等。

　　2月3日，“国家政务服务平台”微信小程序正式上线“新型肺炎疫情防控专题”，在这背后，腾讯云的云盘算能力则提供了主要支持。

　　一位靠近中部省份网信办的人士透露，疫情时代的数据大发作给政府部门的疫情防控事情带来了伟大挑战，科技公司能够通过信息感知和大数据交互手艺，起到辅助政府决议的作用。

　　而从政府层面来看，一些都会上线的“都会大脑”也在抗击疫情中施展作用。以杭州为例，杭州市卫健委与公安系统就通过“都会大脑”平台确立了卫健警务—新型冠状病毒防控系统。

　　“杭州市卫生康健委员会副主任应旭旻称，通过这样的数据系统，我们可以领会到天天从武汉到杭州职员有若干，通过这样一些职员的数据掌握，我们可以早期介入，对这些职员举行相关的动态治理，能够更有利于疫情的防控。

　　电信行业剖析师付亮则指出，随着信息手艺的生长，包罗医生在内的各行各业的人士可以熟练使用远程视频、语音等聚会软件，这得益于近些年中国信息手艺的普及。这种聚会模式已经深入人心，即即是年数较大的专家学者，对这种方式也不会生疏。在这种模式下，病患的图像、声音信息都能实现快速转达，研究功效以及列位医生专家所在的差异区域的详细情形也能实时相同。

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　　“5G等新基建的应用在疫情下获得了显著的提升，这方面的生长已经成为趋势。”付亮指出，这是由于5G可以让信息传导加倍迅速，解决了已往信息通报延迟的问题。但5G现在还处在劈头使用阶段，例如在都会监控方面就存在着很大的提升空间。

　　接受采访的专家普遍以为，此次疫情对2022年一季度的经济会发生一定影响，但也凸显出对人工智能、物联网、5G、智慧都会和冷链物流等新型基础设施的建设需求的迫切性。

　　亿级智慧都会哪去了

　　与上述一些情形截然差其余是，有些地方在“智慧都会”建设中投资动辄以亿元计，却连“在线预订口罩”、“线上收治挂号”等基础功效都无法实现;一些宣称“智慧都会生长领先”的区域，网上政务系统溃逃停摆，无法为民所用;有些街道社区的通知转达、防控知识普及，依然靠嘴、靠腿、靠手动;体温上报、申报疫情线索、相关文件签字、信息填报等，用的仍是20年前的人工处置方式。

　　一些部门想掌握病患数字转变情形，居然还要靠打电话;部门高铁站挂号搭客行程和身份信息，仍接纳纸笔方式，徒增乘务职员事情量和熏染风险;部门区域红十字会在“物资就是生命”的要害时刻，对紧迫物资的收发、分配仍在用“手写计数”，未能实时缓解一线主力医院物资匮乏难题——这些都与地方数以亿计的“智慧投入”不成正比。

　　值得一提的是，据此前媒体报道，停止2022年7月，数字政务已笼罩我国422个都会，涵盖1000多项服务，累计服务民众达9亿人次。中国信通院公布的白皮书显示，“政务云”已笼罩天下31个省级行政区划单元。记者注重到，凭证该讲述，在此次疫情较为严重的区域，2022年就已有近90%的服务部门和营业系统，宣布“乐成实现云上运行”。

　　这就引出一个必须正视的问题：为何一面是“智慧都会”建设投入不停加大，近九成的政务服务已“上云”，一面却是大数据、数字政务等服务质量显示欠佳?有些早就开发验证过的成熟手艺，为何应用不到该“硬核”的地方，导致最后四处应对失措，让人民群众看着干着急?

　　在重大疫情眼前，“智慧都会”的作用，不躺在蓝图和账本里，也一直留在响亮的口号里。治理现代化和精致化，既体现在都会医疗、交通、物资等主要资源的科学调配上，也体现在能否解决“口罩预约”这样的小事上。若何让“智慧都会”建设功效“下沉”，推动新手艺新应用与治理现代化的融合，是这场疫情“手艺大考”留下的思索题。

　　既然斥巨资、花大实力搞“智慧都会”建设，那么该“硬核”的时刻，就不能“掉链子”“拖后腿”，让群众干着急。对比各地战“疫”中交出的数字化答卷发现，我们在“智慧都会”建设中需提升的空间还很大：岂论是数据采集应用能力、资源整合共享能力、民众数字化应用能力等基础支持，照样运用已有手艺针对突发问题的预判机制、解决机制和运营服务气力等方面，都亟待有关各方寻找差距、补齐短板。

　　智慧都会难在打破数据壁垒

　　此次疫情，露出出都会治理中的一些短板，诸如新兴基础设施与公共卫生服务的连系不够、各部门的协同性有待增强等问题。更为主要的是，在各地的智慧都会建设中，将公共卫生康健作为重点建设领域的少之又少，更多的是围绕着平安都会、智慧交通、智慧管廊等方面举行建设。

　　““智慧都会是提高都会韧性、保证高质量城镇化的必备工具。”徐振强博士以为，当前的疫情控制，在全局性态势把控、社会多元主体联动共治、要害要素科学统筹调配和焦点问题跨学科协同攻关促进等方面，智慧都会能够强化辅助决议的能力，并促进都会懦弱性的有用识别。

　　徐振强建议，新时期政府在增强和改善都会治理系统和提高治理能力时，智慧都会建设应放在首位。智慧都会在治理体制机制、治理投入产出效率、都会多元病态识别和综合协同调控能力(都会大脑)建设等方面，可施展要害性支持作用。要实现如上功效，必须从经济地理出发，进一步夯实现代智慧都会理论、提振智慧都会治理协调机制、系统总结地方实践并提出行之有用的方式论，突出强化智慧都会对都会经济懦弱性的识别与都会营商环境质量提升的作用，并以经济为焦点拓展到各项有用的都会服务。

　　““建设智慧都会的一个要害环节是要买通各部门之间的数据壁垒，实现跨部门的数据共享。”国家发改委都会和中小城镇中央智慧都会所所长黎明示意，接下来在疫情防控中若何实现精准推送，从被动公布、预警变为自动干预则成为要害。

　　“现在，手艺手段在防疫布控中的应用仍处起步阶段。通过数据剖析、信息推送、实现预警后，下一步需要实现的是精准推送。”黎明详细注释称，现在在网络上会看到呼叫某次航班、某列高铁上有确诊病例，希望同乘交通工具的人士能够尽快联系疾控部门，“那么接下来的优化偏向，是精准推送和自动疾控干预，直接向相关职员推送熏染警示甚至其周边定点医院信息。智慧都会在疫情防控中施展的要害作用，就是打破各部门的数据壁垒，基于大数据剖析举行自动疾控干预和医疗资源动态设置”。

　　这意味着，智慧都会在若何实现周全统筹、服务于都会治理方面尚有很长的路需要走。

　　当前，战“疫”正处于爬坡过坎的要害期，贯彻落实中央部署，需要行使能手艺这把利器。无论是精准周全研判疫情趋势、分清轻重缓急、明辨主要矛盾，照样对疫情防控周密部署、科学开展社区防控等，都需要让“智慧都会”建设施展应有的作用，实现科学高效、井然有序。

　　亡羊补牢，为时未晚。战“疫”是一张试纸，“试”出各地“智慧都会”建设的成色。此次战“疫”中露出危急和问题，正是改善和提升的良机。疫情防控是都会治理的主要议题，希望“智慧都会”建设能够在此次战“疫”中发现短板和不足，并有针对性地做出调整。

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