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河南公布新型智慧都会建设最新指导意见
2022-07-20
29272
近期,河南公布(最新)新型智慧都会建设指导意见。在该意见中,重点义务包罗:
1.加速推进5G网络建设;
2.延续完善高速宽带网络;
3.统筹物联感知系统建设;
4.生长智慧交通;
5.生长智慧城管;
6.生长智慧安防;
7.生长智慧医疗;
8.生长智慧教育;
... ...
在这些重点义务中,明确提到:
● 努力推进5G网络规模化部署,延续扩多数会、公路沿线、垂直行业应用场景5G网络笼罩;
● 加速在桥梁修建、地下管廊、交通设施、公共空间等重点部位规模部署种种传感器,促进物联网手艺深度应用,构建都会“神经网络”;
● 打造一批智慧旅游景区、旅店、旅行社,培育一批“互联网+旅游”创新树模基地;
● 应用智能节水管控、都会扬尘污染源监测与视频管控、天真车尾气排放管控、重点污染源自动监控等系统,提高生态环境监测能力;
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各省辖市人民政府、济源树模区管委会、各省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:
为贯彻落实《河南省加速数字经济生长实行方案》,康健有序推进我省新型智慧都会建设,推动数字经济与新型城镇化融合生长,提升都会治理现代化水平,经省政府赞成,现提出以下意见。
一、总体要求
(一)指导头脑。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记视察河南主要讲话精神,牢靠树立新生长理念,根据以信息化推进国家治理系统和治理能力现代化、分级分类推进新型智慧都会建设的要求,以提升都会治理水平、公共服务能力为重点,以体制机制创新为保障,增强政府指导,推动新一代信息手艺与都会计划、建设、治理、服务和产业生长周全深度融合,实现都会治理智能化、集约化、人性化,有用提升都会综合承载力、缔造力、竞争力和人民群众获得感、幸福感、平安感。
(二)基本原则。
1.以人为本,便民惠民。以解决都会治理“痛点”为主攻偏向,突出为民、便民、惠民,着力推进政府治理能力现代化,促进公共服务均等化、便捷化,增强人民群众获得感、幸福感、平安感。
2.顶层设计,系统结构。统筹思量生长结构,强化顶层设计和分类指导,明确新型智慧都会建设的重点内容和尺度规范,推动整合优化和协同共享,实现建设模式由涣散建设向共建共享转变。
3.政府指导,多元介入。强化政府在计划引领、统筹协调、政策扶持、应用树模等方面的指导作用,施展市场在资源设置中的决议性作用,激励建设和运营模式创新,注重引发市场活力,健全可延续生长机制。
4.因地制宜,科学有序。以需求为导向,凭证都会规模和生长特点,因地制宜、因城施策,应用先进适用手艺,分级分类推进新型智慧都会建设,有序推动行业智慧化应用,制止贪大叱责、重复建设。
(三)主要目的。到2022年,建成一批特色鲜明、集聚和辐射动员作用大幅增强、综合竞争优势显著提高、在保障改善民生与创新社会治理等方面成效显著的新型智慧都会,探索出一条相符省情的新型智慧都会生长路径,推动1—2个试点都会到达天下一流智慧都会水平。
到2025年,各省辖市和济源树模区智慧化水平整体大幅提升,都会基础设施加倍智能,都会治理加倍精致,公共服务加倍智慧,生态环境加倍宜居,产业系统加倍优化,生长机制加倍完善;县域新型智慧都会建设周全睁开,笼罩城乡的智慧社会劈头形成;建成5个左右天下一流的新型智慧都会。
二、总体架构
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我省新型智慧都会建设以省辖市和济源树模区为主体,原则上基于“一个平台、三大系统、四大应用”的一体化架构计划实行,各县(市、区)可凭证自身需求依托市级统一的中枢平台开展特色智慧应用。
建设一个平台:建设新型智慧都会统一的中枢平台,汇聚都会海量数据,形成市级统一数据资源池,支持各行业、系统有用运行及跨部门、跨领域、跨区域的信息共享和营业协同,实现依托市级统一中枢平台分工协作、联动生长名目。
构建三大系统:构建新一代信息基础设施系统,为新型智慧都会建设统一提供网络、盘算、存储、物联感知等资源服务;构建尺度规范系统,各省辖市和济源树模区根据全省统一的尺度规范推动数据共享和营业协同;构建网络平安系统,实现城域网络平安态势感知、监测预警、应急处置、灾难恢复一体化。
开展四大应用:以需求为导向,在充实行使现有资源基础上,根据强化共用、整合通用、开放应用的思绪,重点开展都会治理、民生服务、生态宜居、产业生长4类智能化创新应用。
三、重点义务
(一)推进基础设施集约化。
1.加速推进5G(第五代移动通讯手艺)网络建设。增强计划指导,做好5G基站建设计划与各级河山空间计划、控制性详细计划的衔接事情。推动中国移动网络云郑州大区节点、中国联通5G焦点网中部大区中央等建设,牢固提升我省天下网络枢纽职位。努力推进5G网络规模化部署,延续扩多数会、公路沿线、垂直行业应用场景5G网络笼罩。
2.延续完善高速宽带网络。推进“全光网河南”周全升级,构建笼罩全省的高速光纤宽带网。完善4G(第四代移动通讯手艺)网络,建设知足物联网应用需求的NB—IoT(窄带物联网)网络。加速推进工业互联网和广电主干网的IPv6(互联网协议第六版)升级刷新,努力推动网络、应用、终端等向IPv6演进升级。
3.统筹物联感知系统建设。根据“统筹集约、适度超前、利旧建新”原则,统筹计划结构都会和主要行业、领域的感知基础设施,加速在桥梁修建、地下管廊、交通设施、公共空间等重点部位规模部署种种传感器,促进物联网手艺深度应用,构建都会“神经网络”。
(二)推进都会治理精致化。
1.生长智慧交通。建设周全笼罩、泛在互联的交通基础设施系统、运载装备运行状态感知系统和智慧交通服务系统,聚焦都会交通拥堵、停车难等问题,开展实时路况、公交、地铁、铁路、航班、远程客运、停车场等数据获取和挖掘剖析,推动“5G+北斗卫星”高精度定位应用,为社会民众提供预防拥堵、优化路径等出行服务。推进“5G+智慧公交”建设,探索车路协统一体化交通模式。
2.生长智慧城管。推动跨部门数据搜集和联通,构建“一个平台调剂、一套流程处置”的数字化都会治理系统,周全笼罩都会治理综合执法、市政公用设施、园林绿化、市容环卫、便民惠民服务等领域,在线买通执法、调剂和服务全流程,支持都会治理决议科学化、治理精准化和服务高效化。
3.生长智慧安防。加速公共平安视频监控建设联网整合应用,构建笼罩全时空、智能化的科技防控网络,提升治安防控、侦查破案、社会治理、服务群众等能力。进一步完善应急指挥信息系统,深化平安生产、公共卫生应急治理、防灾减灾救灾等领域信息共享、营业协同,提升突发事宜在线监测、预警和应急处置能力。
(三)推进民生服务便利化。
1.生长智慧医疗。加速远程医疗系统整合,基于5G网络建设全省统一的远程医疗应用系统。推动5G在移动抢救、远程会诊、远程照顾护士等场景的树模应用。努力生长“互联网+医疗”,激励医疗机构生长笼罩诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务新模式。确立全民社会保障信息服务系统,加速实现多险种跨区域转移接续、异地就医联网结算等功效,提供社会保障卡“一卡通”服务。
2.生长智慧教育。实行教育信息化树模引领工程,加速智慧(数字)校园建设,构建网络化、数字化、智能化、个性化的教育系统。激励生长慕课、数字图书馆等,依托5G网络开展远程协同教学、虚拟操作培训,推动智慧教育在全息远程互动教学等领域应用,开展5G体验式教学,促进优质教育资源共享。
3.生长智慧金融。加速区块链等数字手艺集成创新,推动互联网企业与银行、保险等金融机构开展跨界融合,生长无人银行、5G智能银行、智慧支付等新模式新业态。增强企业信用信息归集,完善省信用信息共享平台功效。
4.生长智慧旅游。增强智慧旅游基础设施建设,打造一批智慧旅游景区、旅店、旅行社,培育一批“互联网+旅游”创新树模基地。整合旅游数据资源,完善集共享、公布、营销、调剂、指挥、决议于一体的智慧旅游应用,为游客提供平安、精准的“吃、住、行、游、购、娱”信息服务。应用“5G+VR/AR+4K/8K”手艺,打造新型文化旅游在线应用场景。
(四)推进生态宜居可延续化。
1.实行智慧生态环境监控。完善生态环境监测网络,推动地理空间数据整合与应用,实现对大气、水、噪声、辐射、土壤等环境要素的监控预警。推行重点用能单元能耗在线监测,周全提升企业能效水平。应用智能节水管控、都会扬尘污染源监测与视频管控、天真车尾气排放管控、重点污染源自动监控等系统,提高生态环境监测能力。
2.打造一体化智慧社区。加速建设线上线下相连系的智慧社区服务系统,推动社区服务和治理功效综合集成。推动尺度化、规范化智慧小区建设,开展小区智能安防、流悦耳员治理、停车服务、邮件快件存放等智慧化应用。
(五)推进产业生长数字化。
1.加速生长智能制造。实行制造业数字化转型行动,努力开展5G在装备制造等领域的试点树模,建设具有行业先进水平的智能工厂、智能车间。增强智能制造系统解决方案供应商引进和培育,激励制造业龙头企业与互联网企业相助建设“5G+工业互联网”行业平台。加速推动企业“上云”,指导企业将基础设施、营业系统、装备产物向云端迁徙。努力生长服务型制造、大规模个性化定制、网络化协同制造等新模式新业态。
2.推进智慧园区建设。周全提升郑州市郑东新区龙子湖智慧岛建设水平和引领能力,加速推进郑开科创走廊和省级大数据产业园提质生长,集聚种种数据资源要素,使之成为高端人才集聚地、创新应用中央和产业生长高地。加速产业集聚区、现代服务业专业园区智能化升级,推动产业集聚区智能化树模园区建设由试点树模向周全推广拓展,实现基础设施网络化、开发治理信息化、功效服务精致化和产业生长智能化。
四、保障措施
(一)增强组织向导。在省促进数字经济生长部门协调联动事情机制统筹推动下,省生长改造委要会同省直有关部门制订完善详细措施,增强督促协和谐服务指导,推动新型智慧都会建设相关政策落实到位。各省辖市、济源树模区要连系自身现实,研究制订事情方案,明确重点义务和推进措施,扎实做好新型智慧都会建设相关事情。
(二)完善政策尺度。省市场羁系局要会同网信、生长改造、科技、工业和信息化、自然资源、住房城乡建设等部门,加速确立我省新型智慧都会尺度系统,激励企业、行业协会、手艺单元等努力介入或肩负新型智慧都会尺度、规则的制订或修订事情。确立完善新型智慧都会评价指标系统,定期开展评价。
(三)强化要素保障。创新投融资模式,推动设立新型智慧都会生长基金,探索推行“政府买服务、企业做运营”的市场运营机制,激励企业通过EPC(工程总承包)、PPP(政府和社会资源相助)等方式介入新型智慧都会建设与运营。施展各级财政资金指导作用,支持新型智慧都会树模工程和重大项目实行、要害手艺研发、人才培育等。激励高等院校确立新型智慧都会人才实训基地,培育多条理、复合型、适用性人才。
(四)开展试点树模。从重点领域、要害环节入手,选择综合条件较好的中央都会、都会新区或重点领域开展先行先试,探索新型智慧都会生长路径、治理方式、推进模式和保障机制。对事情推进快、成效好的省辖市(济源树模区),优先推荐申报国家智慧都会试点。认定一批省级智慧都会试点。
(五)增强信息平安治理。增强智慧都会网络平安计划、建设、使用,健全网络平安保障系统,提高网络平安珍爱能力。强化要害信息基础设施平安珍爱,提升要害信息基础设施防御能力和治理水平。落实数据平安和小我私人信息珍爱制度,规范主要数据和小我私人信息采集、使用、治理。依法严肃袭击网络违法犯罪行为,维护人民群众正当权益。
河南省人民政府办公厅
2022年7月10日
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